基于可持续发展的环境会计信息披露模式探讨

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1、基于可持续发展的环境会计信息披露模式探讨摘要:环境保护是我国的基本国策,环境管理离不开环境会计信息,环境会计信息披露是环境会计的主要表现形式,是国家宏观管理、企业内部管理和自身发展的需要。我国环境会计信息披露从披露的法律法规和主体、动机、内容、形式上都存在局限性。为此,应探索出国家和企业发展现实需要的环境会计信息披露模式,使得环境会计信息披露逐步规范化和制度化,为可持续发展进程中所面临的问题提供理论依据和实践对策。  关键词:可持续发展环境保护环境会计环境会计信息披露模式  良好的生态环境,既是经济社会可持续发展的重要条件,也是民族生存和发展的重要基础。当前,我国正处于全面建设小康

2、社会、加快转变发展方式的关键时期,节能减排形势严峻,环境保护任重道远,经济转型的要求日益迫切,必须进一步增强危机意识、忧患意识,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路,坚持在发展中保护,在保护中发展,实现经济、社会、资源环境效益的多赢。可持续发展战略对环境会计以及环境会计信息披露提出了新的挑战,会计行业要积极投身于循环经济的实施,积极探索如何建立和完善与社会经济发展息息相关的环境会计信息披露模式,切实做好环境信息披露工作。  一、环境会计信息披露的必要性  虽然我国政府多年来十分关注环境问题,从法律、经济等方面控制环境的污染和破坏,但总体上我国环境仍处于不断恶化中:

3、在过去的12年中,我国的耕地面积减少了1.25亿亩;目前人均水资源量不足世界人均水平的1/3,正常年份全国年缺水量达500多亿立方米,近三分之二城市不同程度缺水;我国约四成国土面积成为酸雨污染区等等。数据表明,许多地区经济增长的背后是对自然资源过度的消耗和向自然界大量排放废弃物。依靠高能耗、高污染来支撑经济增长的高速度,已经导致我国生态环境不堪重负,长此以往,资源的丧失和环境的破坏必将危机一个国家的生存和发展,加强环境管理迫在眉睫。环境管理离不开环境会计信息,环境会计信息披露是环境会计的主要表现形式,是环境会计核算体系中最重要的部分,也是环境会计工作的最终成果。建立环境会计核算体系

4、,构建合理的环境会计信息披露模式,进行环境会计信息披露,了解利用环境资源的情况,掌握治理环境污染的措施,对治理严峻环境问题是十分必要的。  (一)国家宏观管理需要进行环境会计信息披露  从可发展的观点来看,经济资源是一个国家最大的财富,资源和环境是经济发展的基础。政府管理机构通过汇总分析各独立会计主体的环境会计信息,可以获得全社会的环境会计信息,了解全社会的环境现状,评价企业的环境业绩,以便加强监督,抑制企业对资源的过度消耗,达到保护环境的目的。同时有助于树立全民环境价值观,实现国民经济的可持续发展。而且,在可持续发展战略下,相应修正了传统的国民经济核算体系,其中新增了需要以微观主

5、体的环境会计信息的披露为依据的包含自然资源环境的指标在内的核算内容。同时,我国可持续发展战略的实施,要求社会经济发展模式从高消耗、高污染、低效益向低消耗、低污染、高效益转变,促进产业结构优化升级,减轻资源环境压力,改变区域发展不平衡,缩小城乡差别。为了实现国民经济结构战略性调整,政府的环境法规和环境管理标准将更加规范和严厉。  (二)企业内部管理和自身发展需要进行环境会计信息的披露  通过对环境会计信息的披露,企业可以了解自己的环境行为及其影响,将环境保护问题提高到企业战略管理的高度,通过提高科技含量和改善企业的内部管理,降低消耗资源产生的企业成本,制定有效的环境保护政策和环境与贸

6、易相互支持政策,减少因环境问题而产生的国际贸易障碍,提升企业的形象,提高企业在国内和国际市场上的竞争力。实现经济效益与环境效益的统一。同时,投资人、债权人、政府机构和社会公众等需要根据企业披露环境会计信息中的经营风险、现在和未来的现金流量以及企业经营活动与环保法规的一致程度了解企业对环境的污染及其对环境的保护情况,来评价企业的环境绩效及可持续发展能力,并在此基础上作出理性的判断和决策。环境会计信息成为企业持续经营、业绩评价和投资决策过程中不可或缺的重要信息。  二、我国环境会计信息披露的局限性  (一)从信息披露的法律法规和主体上看  虽然我国已经制定了《环境影响评价法》,但是没有

7、从会计的角度做出明确的相关规定,缺乏科学的定量方法及切实可行的指标体系,环境成本与收益等信息缺乏可操作性,对于环境会计信息没有形成一套完整的信息披露体系,不能满足信息使用者的需求。同时,其他有关的法律法规的覆盖面不全面、不完整,特别是需要针对环境会计信息披露发布具体的法律法规。目前,我国上市公司中有30%左右的公司披露了一定的环境信息,造纸印刷、煤矿、燃料、生物制药等污染严重企业对环境会计信息的披露更为关注,披露比例约为50%-80%,服务性企业相对不太关心环境信息的

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