2009年贾治邦报告

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2、1月8日）　　国家林业局政府网1月15日讯....认清新形势　抓住新机遇　把现代林业建设全面推向科学发展新阶段——在全国林业厅局长会议上的讲话贾　治　邦　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2009年1月8日）　　国家林业局政府网1月15日讯....认清新形势　抓住新机遇　把现代林业建设全面推向科学发展新阶段——在全国林业厅局长会议上的讲话贾　治　邦　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2009年1月8日）　　国家林业局政府网1月15日讯....认清新形势　抓住新机遇　把现代林业建设全面推向科学发展新阶段——在全国林业厅局长会议上的讲话贾　治　邦　

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4、段——在全国林业厅局长会议上的讲话贾　治　邦　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2009年1月8日）　　国家林业局政府网1月15日讯....这次全国林业厅局长会议，是在纪念改革开放30周年、深入学习实践科学发展观、积极应对国际金融危机的形势下召开的。主要任务是：深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，认真总结2008年、安排部署2009年林业工作。下面，我讲四点意见。　　一、关于2008年林业工作回顾　　2008年是极不平凡的一年。全国林业系统认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕国家大局，狠抓工作落实，全力应对

5、严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害，努力克服国际金融危机的不利影响，总体上保持了林业发展的良好态势，各项工作都取得了新进展。　　（一）林业改革取得重大突破，为解放和发展林业生产力注入了新活力。一年来，各级林业部门解放思想，奋发而为，开启了农村经营体制的又一次重大变革，掀起了一场涉及广大农村的绿色革命，为林业科学发展注入了新的活力。一是林业体制改革取得重大突破。党中央、国务院颁发了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，集体林权制度改革进入了全面推进的新阶段。各地各部门认真落实中央部署，积极稳妥地推进改革，取得了新成效。福建、江西、辽宁、浙江

6、、云南5省基本完成主体改革，河北、安徽、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州8省市全面推开主体改革，其他省区市都在积极开展改革试点。全国已确权到户的林地达12.7亿亩，占集体林地的50%。亿万农民真正成了山林的主人，获得了重要的生产资料和发家致富的创业平台，不少山区农民的家庭财产增加了几万元甚至几十万元，部分农民林业收入已占到总收入的60%，极大地调动了农民的积极性，各种生产要素大量向林业流动。2008年，河南省投入林业资金61.3亿元，造林601万亩，比上年增加337万亩；云南省投入林业资金35亿元，有效带动了林业和林下经济发展，南华县通过发展以野

7、生菌为主的林下经济，实现产值1.6亿元，比上年增长37.1%，其中五街镇农民户均收入2万元，高的达8万多元；福建省林业贷款余额66.1亿元，有55万农民工返乡务林；江西省林权抵押贷款余额30亿元，40.9万农民工返乡务林，全省农民人均林业现金收入680元，同比增长15%；辽宁省有1200万农民经营林业，收入明显增长；河北省发展林下经济60多万亩，产值10多亿元，实现了农民“不离乡、能就业，不砍树、能致富”。同时，国有林场改革试点和重点国有林区改革试点也取得新进展。二是林业机制创新取得重要进展。在各部门的大力支持下，进一步完善了林业发展的政策机制。国

8、家明确要求，建立支持林业发展的公共财政制度，各级政府要建立和完善森林生态效益补偿基金制度。全国重点公益林补偿范围已达到6.