城区年度安全生产工作要点

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2、工作要求，规范、有效履行安全生产监管职责，坚决遏制较大以上安全生产事故，减少一般事故，实现安全生产三项指标“零增长”，为全区经济社会发展提供良好的安全生产环境。一、着力夯实企业安全生产基础（一）深化企业安全生产标准化建设。按照市、区三年标准化创建计划，全面完成规模以上冶金、有色、机械、轻工、建材、纺织等行业工业企业的安全生产标准化创建工作，有效提升企业安全生产水平。积极启动规模以下六大行业工业企业的标准化创建。通过完善工作制度、加强培训指导、严格达标考核、开展督查抽查、实施退出机制等措施，提升标准化创建质量。（二）完善隐患排查治理体系

3、建设。推进隐患排查治理网络平台应用，确保网上录入“四个率”达到上级考核要求，督促企业落实隐患排查治理主体责任；加强事故预防，推广青峙（社区）隐患排查治理试点，进一步发挥村（社区）基层组织在隐患排查治理工作中的作用；推广一般工贸企业隐患排查治理操作指南，规范企业隐患排查治理工作；强化重大安全隐患包案治理，确保及时、有效整治。（三）推进企业安全生产诚信体系建设。贯彻《XX区生产经营单位安全生产诚信管理实施办法（暂行）》规定，抓好安全生产诚信“五项制度”落实，全面完成危化、矿山、烟花爆竹批发、冶金等重点行业规上企业的诚信等级评定工作；在建筑

4、工程、道路交通、城市燃气及人员密集场所等危险性较大行业（领域）开展诚信管理试点；区相关部门按规定落实好安全生产诚信激励约束政策，促进企业从“要我安全”向“我要安全”重要转变。（四）加强企业安全文化建设。认真贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》，实施第二轮全员安全培训工程，加强企业“三项岗位”人员持证培训，深化一般从业人员全员培训；扎实开展“安全生产月”、“全国道路交通安全宣传日”、“11.9消防日”、“安康杯”等各类宣传、竞赛活动，改进工作方法，拓宽宣传渠道，提高社会影响力；推进安全文化示范企业创建工作，营造企业安

5、全生产良好氛围。二、着力加强政府（部门）安全生产监管（五）强化源头管理。严把安全准入关，强化高危领域的审批许可管理，做到既严格审批、源头把关，又提前介入、主动服务，加快审查工作进度，提速增效，缩短项目审批时间，做好区重点建设项目的服务工作；严格落实建设项目安全设施“三同时”制度；严格换证审查，淘汰不符合安全生产条件的企业。（六）加大安全生产监督检查力度。加强安全生产日常监管，强化联合执法，提高执法实效；按照安全生产综合监管、行业（专业）监管、属地监管的要求，深化安全生产领域“打非治违”行动，依法严厉打击各类非法违法生产经营建设活动，治

6、理安全生产违规违章行为，消除安全事故隐患；依法严肃查处各类安全事故，加强典型事故案例警示教育。（七）加强重点行业（领域）安全监管。加强危化、矿山、烟花爆竹领域安全监管。总结危化企业引入专家智力安全监管服务模式经验，深化服务内容，提升服务水平，推进“提升危化品领域本质安全水平”专项行动；加强非煤矿山企业基础管理水平，提升企业安全条件。与区相关职能部门沟通协作，加强矿山企业联合整治；制定《烟花爆竹零售经营单位违规记分管理办法》，对烟花爆竹零售经营单位实行日常记分管理，强化烟花爆竹企业安全监管。加强建筑施工、道路交通、消防、海洋渔业、特种设

7、备、油气管道等行业（领域）安全监管。围绕安全风险相对较大、民生关注度较高的重点行业（领域），进一步加强源头管理，强化责任，持续开展安全生产系列执法和专项治理行动，综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段，严厉打击安全生产违法行为，有效防范较大以上事故和社会影响较大事件的发生。三、着力加强安全生产工作保障（八）强化安全生产责任制。建立健全安全生产责任制，层层分解、落实安全生产工作责任，把安全生产工作纳入本单位绩效考核重要内容；严格落实安全生产行政首长负总责，领导班子成员“一岗双责”制度。主要负责人要定期研究部署安全生产工作，及时协调解

8、决安全生产工作中出现的重点难点问题，强化综合治理；加大安全生产投入，重点保障安全生产宣传教育培训、重大隐患治理、信息化、公共安全设施、安全奖励等。（九）加强基层安监队伍建设。按照“五到位”要求，建立健全街道（乡镇）安全生