新刑事诉讼法视野下对简易程序的探究

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1、新刑事诉讼法视野下对简易程序的探究摘要我国在1996年3月17日《中华人民共和国刑事诉讼法》的修订中创设了刑事简易程序,此后又在2003年3月14日出台的最高人民法院、最高人民检察院、司法部《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见》中规定了普通程序简化审理方式。为了节约司法资源,提高诉讼效率,以便有足够资源处理重大、复杂的案件,实现司法公正,2012年3月14日全国人大通过的《刑事诉讼法修正案》,对我国刑事简易程序作出重大改革。虽然新的刑事简易程序在立法层面取得了一定的效果,但从司法实践角度而言,又存在种种问题。因此,对刑事诉讼简易程序进行全面探讨和

2、完善,具有重要的理论和实践意义。本文主要从以下四个部分进行阐述:第一部分是刑事简易程序的基本理论。本部分是对刑事简易程序的概念与价值的论述。第二部分是新刑事诉讼简易程序的优越性。本部分对我国新修改的刑事诉讼中统一的简易程序区分了认罪案件和不认罪案件的初审程序,明确了此种简易程序适用的条件和案件范围,依据可能判处的不同刑罚,规定了相应的审判组织、审理期限,健全了简易程序中的三方诉讼结构,促进了正当程序的简易化以及简易程序的正当化。第三部分是新刑事诉讼简易程序的不足之处。主要从目前我国刑事简易程序的立法现状,以及在司法实践中存在的问题进行论述。第四部分是刑事诉讼简

3、易程序完善的建议。主要从公诉机关和人员面对新刑事简易程序的应对措施,简易程序与宽严相济政策以及简易程序和普通程序的转换方面进行论述。由于知识和能力的欠缺,本文对于刑事简易程序存在的问题及完善的研究尚未达到专业的理论深度,相关结论是在借鉴前任研究的基础上形成的一家之言,有待考证,希望刑事简易程序在以后的司法实践中能够更加合理和完善。关键词:新刑事诉讼法简易程序优越性问题完善新刑事诉讼法视野下对简易程序的探究13目录引言11刑事简易程序的基本理论21.1刑事简易程序的概念21.2刑事简易程序的价值21.2.1提高诉讼效率21.2.2保障人权32新刑事简易程序的优越

4、性42.1扩大简易程序的适用范围42.2区别简易程序在不同案件中的简化程度52.3优化了简易程序的诉讼结构52.4在一定程度上赋予了被告人对简易程序适用的否决权62.5有利于保障被告方的知情权,恰当实现程序的繁简分流63新刑事简易程序的不足之处73.1缺乏完善的诉讼机制保障被告人认罪和选择适用简易程序的自愿性73.2简易程序的审判组织设置不科学83.3未突出量刑环节的重要地位,未规定被告人获得量刑上的优惠83.4简易程序的种类过于单一93.5简易程序转为普通程序的情形不明确94刑事简易程序完善的建议104.1公诉部门应及时制定应对新刑事诉讼法简易程序的措施10

5、4.1.1与公安机关、人民法院做好衔接,构建协作机制104.1.2探索建立简易程序案件快速办理工作机制104.1.3充实公诉队伍,提高公诉人素质104.2简易程序与宽严相济的政策114.3简易程序与普通程序的转换11结语12参考文献1313引言近年来,各国由于普遍承受着“诉讼爆炸”和案件积压的巨大压力,都寻求在确保或基本确保公正的前提下实现快速审理刑事案件的途径。马贵翔.简易程序概念的展开[M].北京:中国检察出版社,2005:9.刑事简易程序由于在协调公正和效率的关系上有明显的优越性,越来越受到各国、各地区的推崇与青睐,已处置解决了大量的刑事案件纠纷,是各国

6、、各地区在构建刑事诉讼程序中必不可少的配置之一。简易程序的合理设计与适用有利于案件分流、优化司法资源配置、节约诉讼成本、提高诉讼效率、保障当事人的合法权益。我国于1996修改刑事诉讼法时增设了简易审判程序,对事实清楚、证据充分的轻微刑事案件进行快速处理。该制度运行以来,总体而言效果是好的,但随着社会转型时期到来,社会矛盾凸显,刑事案件剧增,与司法资源有限性之间的矛盾愈加突出,案多人少的现状成了司法机关面临的难题和瓶颈。全国人大第十一届三次会议高法报告中提到,我国2010年各级法院审结一审刑事案件76.7万件,判处罪犯99.7万人。王胜俊.最高人民法院工作报告〔

7、R〕.北京:全国人大,2011.在全国案件总量不断增多,办案人员严重不足的情况下,完善刑事简易程序制度是我国刑事司法改革的当务之急。为了实现刑事案件的繁简分流,提高诉讼效率,优化司法资源的配置,减轻当事人的讼累,2012年新修改的《刑事诉讼法》总结了近年来我国司法机关探索的“被告人认罪案件”审理程序,针对我国刑事简易程序存在的具体问题,对简易程序进行了大幅度的修订。樊崇义:《我国刑事诉讼制度的进步与发展——2011年评介》,载《法学杂志》2012年第1期。此次刑事诉讼法修改,吸收司法解释中“被告人认罪案件”审理程序的原则和精神,扩大了简易程序的范围,确立了统一

8、的简易程序,重新界定了简易程序适用的条

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