人才战略谋定

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1、人才战略谋定［摘要］人才战略是国家战略的重要组成部分，是国家发展战略的重要基础。要在各种全球化、一体化的国际环境中考量我们的人才战略。人才战略的制定与实施，必须从它的战略高度、强度、长度、宽度、深度等五个向度进行整体谋划和全面推进，即系统的、全面的、立体的制定与实施人才战略。［关键词］人才战略；国家战略；人才竞争中图分类号：F12文献标识码.•A文章编号：1006-0278(2014)09-018-03古人有云：“谋事在人，成事在天”，“谋事”就是谋“成事”的规律。谋定人才战略必须把它放置在日益激烈竞争的各种全球化的

2、大环境下，否则就谈不上在战略层而实施相应的重大举措。人才问题为什么会成为战略问题，从根本上说，人才问题是国家战略的重要内容。一、人才战略是实现中国梦的依托之一人才战略不是一般的战略问题。在战略设定中，能上升到国家重大战略的莫过于习近平总书记2012年11月29日参观《复兴之路》展览时提出的实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是全体中华儿女的共同向往。其艰巨性和复杂性可想而知。实现这个伟大壮举靠什么？我们可以举出许多相关的重要条件。凡是对实现上述伟大壮举有重大直接影响的问题都是国家战略的重要组成部分。国家战略中包含的内容很

3、多，每个组成部分都有其独特的重要作用。也就是说，国家战略中的每个战略问题的作用是不同的，不等的。除了社会主义基本社会制度以外，人才战略问题比其他战略问题对全局的影响最大、最直接、最深刻。离开了国家战略层而的人才战略，社会主义基本社会制度的优越性也会大打折扣。如果我们具备了社会主义基本制度和人才这两个优势，实现中华民族伟大复兴的国家战略就有了最基本的把握。党的十八大就实现这一战略构想，提出了“加快确立人才优先发展战略布局”的整体性安排。这里有三点是特别需要强调的：1.人才战略是国家最高利益的直接表现;2人才战略是国家战

4、略的重要组成部分；3.在国家战略中，人才战略的地位仅次于国家发展战略。2014年6月9日习近平在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会开幕会上强调“党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大部署，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。这是党中央综合分析国内外大势、立足我国发展全局作出的重大战略抉择。而对科技创新发展新趋势，我们必须迎头赶上、奋起直追、力争超越。但要看到，人才战略在实践中发挥推动中国社会全而发展的重要作用方而，还有很多很大的余地，这是一种战略上

5、的浪费。这笔账是不易引人注意同时也是不好计算的。写到这里，笔者想起了马克思的一句名言：“全部社会生活在本质上是实践的。”①我们的人才战略决不是为了制定战略而制定的战略，它是一种实践的竞赛，最终是一种战略的实践竞赛。二、人才战略局部要有重大突破对于我们这样一个最大的发展中国家来说，人才战略的实施效果更加依赖实施人才战略的强度。高强度地实施人才战略是实现强国目标的必要条件。就目前而言，这种强度应集中体现在：1.全方何地实施人才战略；2.突出重点缺项和重点项目的人才战略；3在国家战略高度实施一以贯之的人才战略；4在国家战略

6、构架中能获得其他战略有效支撑的人才战略；5.把培养、吸引、使用、留住人才当做重要政绩的人才战略。这里要特别强调，人才战略的强度直接关系到实现国家战略的人才保障和时间保障。不讲人才战略的强度与时间保障的关系不行。我们现在正是抓住了实现中华民族伟大复兴的战略机遇期，这个极其宝贵的历史机遇不是漫漫无期的平安岁月。中央制定的2020年和本世纪中叶这两个时间表就是看准了这个战略机遇期下决心提出来的，这是一个整体的战略安排。人才战略的强度就是要为这两个时间表抢速度、争时间。这两个时间表是中国对历史和世界的承诺，是一点也不能含糊的

7、。时间表的确立并不意味着到了2020年和本世纪中叶我们自己宣布全而建成小康社会和基本实现现代化就过关了，这两个目标是有世界标准的，也可以说是世界性的。人才战略的强度与时间表的关系由此可见一斑。三、人才战略要完成好当前与长远规划的统一人才战略在任何时候都不能当作权宜之计，都不能小打闹。人才战略谋定要特别讲宄它的延续性、永久性。这里有两个视角最后合证人才战略是民族、国家、社会保持长久繁荣之基的客观规律：’个是全球视角，知识经济的基本特征揭示了它在某种程度上也可以叫人才经济。发达国家的人才战略直接导致全球人才都往高处走，形

8、成了真正意义的人才高地。知识经济高地就是在此基础上形成的；另一个是历史视7N发达国家的人才高地不是朝夕之间形成的，是经历了几代人乃至十几代人的长期努力形成的。所以，发达国家的人才战略是有历史传统的，是有历史长度的。人才战略的长度对我国有特殊的意义。首先，我们把人才问题上升到战略问题的时间还很短。人才战略的完善与成熟必定要经历一个较长的时段，对人