试述区域经济协调发展与税收竞争战略

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1、试述区域经济协调发展与税收竞争战略区域经济协调发展与税收竞争战略论文导读：本论文是一篇关于区域经济协调发展与税收竞争战略的优秀论文范文,对正在写有关于城乡论文的写有一定的参考和指导作用,论文片段：摘要：中原经济与我国各经济区建设的主题是科学发展，主线是加快转变经济发展方式，目标是富民强省，动力是深化改革，策略是统筹兼顾。税收管理如何适应后金融危机时代区域内、外日趋激烈的税收竞争，如何加强区域经济建设中的税收政策管理，把中原打造成新型工业化的试验区、新型城镇化的示范区、新型农业现代化的先行区，在支撑中部地区崛起和服务全国大局中发挥更大的作用，已成为新时期全国关注的热点理由。　　关键词：税收竞争

2、区域经济发展效应　　1004-4914（2013）07-046-03　　试述区域经济协调发展与税收竞争战略区域经济协调发展与税收竞争战略论文导读：本论文是一篇关于区域经济协调发展与税收竞争战略的优秀论文范文,对正在写有关于城乡论文的写有一定的参考和指导作用,论文片段：摘要：中原经济与我国各经济区建设的主题是科学发展，主线是加快转变经济发展方式，目标是富民强省，动力是深化改革，策略是统筹兼顾。税收管理如何适应后金融危机时代区域内、外日趋激烈的税收竞争，如何加强区域经济建设中的税收政策管理，把中原打造成新型工业化的试验区、新型城镇化的示范区、新型农业现代化的先行区，在支撑中部地区崛起和服务全国大

3、局中发挥更大的作用，已成为新时期全国关注的热点理由。　　关键词：税收竞争区域经济发展效应　　1004-4914（2013）07-046-03　　税收竞争在一定程度上纠正了税收对经济活动的扭曲作用。实际税率的降低减少了扭曲效应。税率降低带来的税负减少从整体上削弱了税收的额外负担，使资源配置在全国范围内得以优化，提高了国家的整体经济效率的总体竞争力；扭曲作用的削弱有效地扩大了税基，而税基的扩大拓宽了税收政策工具的调节范围，在一定程度上弥补了歧视性课税的不足。从国际投资者的角度看，一国内的税收竞争实际上是降低了整个国家的实际税率，使得该国的投资环境相对其他国家更具吸引力，只要不达到OECD规定的恶

4、性税收竞争的界限，就不会引起其他国家和地区的报复性税收竞争，区域性税收竞争实际上增强了我国整体经济对外资的吸引力。　　当前我国政府间税收竞争的形式主要表现在：优惠税率或定期减免税，税收先征后返，人情引税、买卖税款、折扣收税，税收自由裁量权滥用，对具有税收性质的规费减少收取等。　　随着区域经济竞争的加剧，通过税收竞争已获取利益的地区会想法首先保住已获取的优势，进而想法提升税收竞争力去获取更多的资源；而在竞争中处于劣势的地区也会采取更进一步的竞争措施，争取扭转不利的局面。这样税收竞争的范围会越来越广，程度会越来越深，初期适度有序的竞争终被过度失控的无序竞争所取代，税收竞争的正面效应会被负面的效应

5、所代替。　　一、发挥税收竞争的积极效应，推动城乡区域及早实现统筹协调发展　　今后一个时期，既是各经济区的黄金发展期，又是各种矛盾的凸显期，经济社会发展中的不平衡、不协调、不可持续的矛盾和理由在此时期将会长期存在，如何化解诸多矛盾“碰头”带来的不确定性及发展中存在的长期风险，最为根本的在于发挥好税收竞争的积极效应，落实和完善涉农税收优惠政策，创新分配手段，搞好城乡区域统筹协调发展，把推动“三化”协调发展作为推动科学发展、转变发展方式的具体体现。坚定不移地走新型城镇化、新型工业化道路，建立健全以工促农、以城带乡长效机制，在协调中促发展，在发展中促协调。我国目前最大的发展差距是城乡差距，最大的结构

6、性理由仍是城乡二元结构，这成为制约农村发展的体制障碍。30多年来，我国GDP年均增长10%，但城乡差距却从1998年的1.26：1升至2011年的3.13：1。2011年河南农民人均纯收入比全国少477元，比全省城镇居民少近12000元，农村80%的耕地仍旧是一家一户的小农经济，农民增收之难的心结挥之不去。保障和改善民生也是发展，更是转变经济发展方式的应有之义。　　1.围绕主题主线，明确统筹协调经济区城乡发展的基本思路。城乡统筹发展是落实科学发展，转变发展方式的具体体现，更是落实对“三农”“多予、少取、放活”方针，建立以工促农、以城带乡的长效机制，夯实农村可持续发展的基础。统筹城乡经济发展要

7、统筹城乡资源配置和产业发展，为提高农民收入创造条件。城市经济发展是城乡发展的前提和基础。统筹城乡发展要正确处理经济发展与生态环境保护的关系，城乡经济发展都不能以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价。　　2.统筹城乡经济发展，关键在于有效破解城乡利益二元结构。我国的城乡差距在很大程度上是由于资源配置不合理，农村资源过多地流向了城市。就河南如此近亿的人口大省，城乡衔接、城乡协调发展，理应成为与城市化并行的，并用以解决