水利工程建设质量与安全监督管理体系优化研究

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1、水利工程建设质量与安全监督管理体系优化研究黎竞华（佛山市水务工程质量安全监督站，广东佛山528000）摘要：目前阶段，我国的经济发展水平不断提高，推动了建筑行业的快速发展。建筑行业规模不断扩大，并向现代化的趋势发展。现阶段，我国对于水利工程的建设比较重视，水利工程数量也不断增加，同时水利工程的管理工作对其自身经济效益的增长与质量的保证具有重要的作用。在水利工程的建设中，工程量普遍比较大，并且涉及的部门比较复杂，施工人员的数量规模也较大。因此，在水利工程的建设中需要得到各部门各方面工作的相互协调。文章对水利工程建设过程中的管理工作进行了探讨，并提

2、出了具体的解决措施。关键词：水利工程建设；质量与安全监督；管理体系；优化在水利工程的建设施工过程中，涉及的作业面比较广、工作量比较大，并且难度不断增加，因此，在实际的建设过程中，避免不了出现各种质量与安全的问题，一旦出现问题就很有可能造成了重大的生命与财产损失。为了有效的预防以上现象的发生，就必须要强化水利工程建设的质量与安全的监督管理。一、水利工程建设质量与安全监督管理体系优化的意义近年来，在水利工程的建设工作中，国家投入了大量的资金，加强完善法律法规，并且推动了水利工程的进一步发展与进步。水利工程建设对农业经济的发展具有重要的作用，并且要及

3、时的建立水利工程的运行体系与管理体系，这样才可以彻底解决水利工程使用寿命及质量的问题。优质的水利工程建设能够有效的保证人们的生命与财产安全，并且对水利工程建设与管理提供良好的条件，进而更好实现经济与环境的协调性［1］。二、水利工程质量与安全监督管理现状分析（一）水利工程安全与质量问题在水利工程的建设过程中，始终存在工程的质量与安全问题。一定程度上忽略了质量与安全的重要性，尤苏在农田的灌溉与地方防汛加固的具体项0中更加突出。因此，水利工程的安全与监督管理的工作无法有效地落实。与此同吋，有些部门企业对水利工程质量的安全监督的认识存在不合理之处，进而

4、将工程的质量检测与监督混淆。（二）项0备案与相关咨询评价并未健全在水利工程的项目备案、决策与咨询评价方面，设计方可能存在对项0拟建的技术性、经济性、环保型与建设可行性的分析评估缺失，即评价系统的不健全。因为水利工程检核项0评估是政府对项0决策的重要依据，所以设计方与咨询方对生态环境以及工程保护措施方面的评估就显得尤为重要，一定要注重评估的可行性与合理性，才能避免工程前期出现盲0的设计导致后期工程决策与施工期间的任何事物。另一方面，如果设计方在水利工程的技术、经济、财务、社会环境、组织结构方面的可行性论证不够多，而且立足观点存在例证，那也会对整个

5、工程的设计体系与咨询评价体系产生影响，出现建设方面的不够合理规范。所以为此水利部门及监督管理部门在近些年来出台了一系列的工程质质量规范与管理标准，从而用来督促设计单位、咨询单位以及水利工程管理单位进行规范化的标准工作执行［2］。（三）前期准备工作不完善在我国，水利工程项0的资金投入与支出一般都采取国家预算投入和地方投资相结合的模式，而地方配套资金则作为水利工程建设资金的重要辅助。但是许多水利工程却出现了前期工作经费不足的情况，所以在设计方面的可行性研究只停留在已有资料的分析上，缺乏综合性全面分析，另外勘测资料也难以满足初步设计的要求，导致最终的

6、设计方案难以准确到位，而新技术、新流程的应用也出现了严重的滞后。使得施工前期的设计都不够扎实，这就增大了工程管理与造价管理的难度，严重影响了工程建设的进度与质量，给安全监督管理部门带来了工作方面的压力。（四）工程建设管理存在问题工程建设管理存在的问题一般分两方面来说，首先就是原材料的采购存在问题。这一方面的问题主要体现在工程中水泥、混凝土、钢材、粉煤灰等方面材料未能达到国家的制定标准。一些工程砂骨料在质量与设计上都不符合要求，它们都直接影响了混凝土的质量。另一方面，施工单位的质量保证体系也存在不健全的情况，例如技术人员缺乏技术培训和安全意识，混

7、凝土的生产与监督责任分工不清，神志某些混凝上质量的不稳定导致了事敌的发生等等，这些问题都给工程的实施带来了隐患。再者就是施工建设中的技术问题。奋些水利工程在最初的基础开挖过程中,技术要求与施工质量检验就存在缺陷，未能遵照国家的相关标准要求，在严格控制施工工序质量方面也存在较多问题。比如在岩石基础的开挖过程中，施工单位为了抢进度工期，存在忽视质量安全等现象，这就造成了基岩面可能出现爆破裂隙或起伏较大等问题。它一方面增加了清基的工作量，另一方面也影响了工程基础的稳定性。再有，在混凝土浇筑过程中，监管人员与施工人员未能按照《钢筋混凝土工程施工及验收规

8、范》进行相关规定的严格操作，进而导致了入仓混凝土骨料分离现象的发生，或者振捣不密实、大体积构件为分层浇捣或漏振等现象，最终产生了蜂窝麻面和露筋现象，导