乡镇土地利用总体规划编制规程

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1、××/T××××—××××中华人民共和国国土资源部发布××××-××-××实施××××-××-××发布乡（镇）土地利用总体规划编制规程StandardsforOverallPlanningofLandUtilizationattheTownship(town)Level（送审稿）（2002年7月）××/T××××—××××××中华人民共和国××行业标准ICS1GB/T××××—××××目次目次I前言II引言III乡（镇）土地利用总体规划编制规程11范围12规范性引用文件13术语和定义1附录A中的术语和定义适

2、用于本规程。14总则15土地用途分类和土地用途分区36规划步骤与方法57规划成果8附　录　A（规范性附录）术语11附　录　B（规范性附录）土地用途分类及含义13附　录　C（规范性附录）土地用途区类型和分区管制用途18附　录　D（资料性附录）基础资料调查分类表20附　录　E（资料性附录）调查的内容和方法21附　录　F（资料性附录）预测的内容和方法24说明：28附　录　G（资料性附录）土地适宜性评价的原则和方法334、潜在适宜性原则33附　录　H（资料性附录）土地利用结构和布局调整的步骤与方法38附　录　I（资

3、料性附录）土地用途分区的步骤与方法40附　录　J（规范性附录）工作表格46附　录　K（规范性附录）编图方法与图例52附　录　L（规范性附录）本规程用词说明54IGB/T××××—××××前言本规程的附录A、附录B、附录C、附录J、附录K、附录L为规范性附录，附录D、附录E、附录F、附录G、附录H、附录I为资料性附录。本规程由国土资源部提出并负责解释。本规程由国土资源部标准化中心归口。本规程起草单位：国土资源部规划司、中国土地勘测规划院。本规程参编单位：内蒙古、黑龙江、浙江、湖北、四川省（自治区）国土资源厅，

4、西安市土地管理局，内蒙古自治区土地勘测设计院、黑龙江省土地勘测规划院。本规程主要起草人：IGB/T××××—××××引言为了规范乡（镇）土地利用总体规划编制工作，提高规划的科学性和可操作性，根据有关法律、法规、技术标准编制本规程。各省（自治区、直辖市）国土资源管理部门可依实际需要，参照本规程制定有关的技术规定。有关技术规定不得与本规程抵触。IIIGB/T××××—××××乡（镇）土地利用总体规划编制规程1范围本规程规定了乡(镇)土地利用总体规划（以下简称“乡镇土地规划”）编制的任务、内容、程序、方法及成果要

5、求。本规程适用于全国乡级行政单位土地利用总体规划的编制工作。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GBJ137-90城市用地分类与规划建设用地标准GB50188-93村镇规划标准GB/T14529-93自然保护区类型与级别划分原则GB50298-1999风景名胜区规划规范县级土地

6、利用总体规划编制规程原国家土地管理局，1997年10月试行新建铁路工程项目用地指标铁道部，1996年8月施行公路建设项目用地指标交通部，2000年1月施行全国土地分类国土资源部，2002年试行3术语和定义附录A中的术语和定义适用于本规程。4总则4.1规划任务和内容4.1.1乡镇土地规划的任务是：根据上级土地利用总体规划（以下简称“上级规划”）的要求和本乡（镇）自然社会经济条件，综合研究和确定土地利用的目标、发展方向，统筹安排各类用地，协调各业用地矛盾，确定各类用地规模，划定土地用途区，重点安排好耕地、生态用

7、地及其他基础产业、基础设施用地，确定村镇建设用地和土地整理、复垦、开发的规模和范围，以控制和引导城乡土地利用。4.1.2乡镇土地规划的内容一般包括：--研究分析土地利用现状和土地供需状况；--确定规划目标；--调整土地利用结构和布局；--划定土地用途区；--落实耕地保有量及基本农田保护面积；--确定居民点建设用地规模和范围；17GB/T××××—××××--安排重点基础设施项目用地布局；--安排土地整理、复垦、开发项目（区）；--安排生态建设和环境保护用地；--制定近期规划；--制定实施规划的措施。4.2规

8、划范围与期限4.2.1规划范围乡镇土地规划的范围为乡（镇）行政辖区内的全部土地。4.2.2规划期限乡镇土地规划的期限应与县级土地利用总体规划（以下简称“县级规划”）的期限一致，一般为10-15年。规划期限内，重点作好近期规划，期限一般为5年。4.3编制原则4.3.1依法编制乡镇土地规划的编制应遵循《中华人民共和国土地管理法》及相关法律、法规的规定。4.3.2上下结合乡镇土地规划应与县级规划尽可能同步编制，规划目标