全民创业推动民营经济发展工作讲话

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1、全民创业推动民营经济发展工作讲话市委、市政府决定召开的这次会议十分重要,主要任务是贯彻全省推进全民创业、加快民营经济大会精神,研究部署我市全民创业和加快民营经济发展工作。一会儿,太平书记还要作重要讲话。下面,我先讲三点意见。第一,推进全民创业是强市兴县富民的基础工程创业就是创造财富,就是改善生活,就是推动发展。全民创业,就是号召和鼓励广大人民群众通过诚实劳动、合法经营,用自己的双手“发家致富”,说白了就是要鼓励“人人当老板”。推进全民创业,就是要在全社会倡导“劳动为本、创业立身”的理念,培育和创造

2、更多、更具活力的市场主体,实质就是发展民营经济。从根本上讲,一个地方的发展,就是要通过千千万万人的创业积累,积小成大,积少成多,汇聚成加快发展的强劲动力。鼓励和推进全民创业,有利于催生和激活市场主体,促进民营经济大发展,增强实力、活力、竞争力;有利于激发千千万万老百姓的致富热情,普遍提高人民群众的生活水平;有利于扩大社会就业,让人们各就其位、各尽其能、各得其所,实现人与社会的和谐。因此,是推动又好又快发展、强市兴县富民的基础工程。我们必须充分认识其重大意义,努力推动以创业促发展、以创业促富民。目前

3、,我市总体发展水平比较落后,属欠发达地区。落后的一个重要原因,或者说直接表现,就是我们的市场主体不多、不活、不强,民营经济落后。我这里有三组数据。第一组,从省内看我市民营经济发展水平。:①万人拥有民营企业数,我市21个,比少14个、比沧州少9个、比廊坊少8个。说明我市民营企业少。②规模以上民营企业个数,我市23万个民营经济组织中,90%以上为个体工商户,企业不到10%,其中规模以上企业1149家,比唐山少213家,比少614家;亿元以上企业我市只有104家,比唐山少218家,比少243家。说明我市

4、民营经济规模小。③人均民营经济增加值,我市为9027元,比全省平均水平低18.5%,比邯郸低39.3%、比廊坊低48.1%、比低49.3%、比唐山低66.6%。说明我市民营企业发展水平低。④我市1990年以前,民营经济组织个数年均净增23%,1990年以后年均净增不足3%,增速呈严重下降趋势。说明我市民营经济发展慢。第二组,从省外看我省民营经济水平。远的珠三角、长三角地区许多同志都去过,差距不言自明,就与邻省山东做个对比,:①个体工商户,我省121.6万户,山东180.8万户;②私营企业登记注册数

5、量,我省18.8万户,山东37.1万户;③个体私营纳税额,我省364亿元,山东723.5亿元;④规模以上民营企业个数、增加值、利润总额我省分别为8780个、3362亿元和892亿元,山东分别为28511个、10414亿元和2534亿元,分别是我省的3.2倍、3.1倍、2.8倍;⑤民营企业拥有中国名牌数量,我们整个河北省甚至比不上山东的一个青岛市。第三组,从省内看我市整体经济发展水平。至这7年间:①生产总值,全省增长173%,我市仅增长96%,在11个市中居第10位。同期,唐山增长203%、沧州增长

6、223%、承德增长238%。②地方财政收入,全省增长217%,我市增长94%,居第10位。同期,沧州增长202%、唐山增长327%、承德增长427%。这三组数字说明什么呢?说明我市民营经济总体水平十分落后,说明由于我市民营经济的落后导致了整体经济发展的落后。这落后中的落后、差距中的差距,非常值得我们深思。我们人历史上就有勤劳能干的传统,创业精神也不差。为什么民营经济发展落后呢?回顾我市民营经济发展的历程,可以从中找到部分原因。上世纪80年代,在以乡镇企业崛起为代表的第一次全民创业浪潮中,我市没有落

7、后。以蠡县毛纺、高阳棉纺、白沟箱包、安新鞋业、安国药业等为代表的县域特色经济,可以说是各具特色、“红红火火”,全市民营经济组织个数年均增长达23%,可以说在省内外都处于领先水平。但从90年代到现在这十几年,全市民营经济组织个数年均增长仅3%,发展速度明显慢了下来。什么原因?我个人分析,有内在和外在两方面原因。90年代初,小平同志南巡以后,全国形成了以机关干部、知识分子下海为主的第二次全民创业热潮,推动了民营经济上档次、上规模、上水平。而我省由于政治生态环境等各方面的原因,包括思想解放不够、观念转变

8、不快、体制改革力度不大,支持鼓励政策没跟上,许多人感到“海深不可测”,不敢冒险“下海”,怕下去了上不来。同时,由于地市合并后市与县之间体制机制改革没跟上,对县域经济、民营经济指导服务不够。加之消化干部、保稳定的压力很大,没有集中心思抓经济。这是内在原因。外在原因,就是京津地区这一时期是高速增长期,对周边“虹吸效应”加大,许多创业人才都流失了,使得我们“大树底下难长草”。在这些因素的综合影响下,在这轮发展中我们明显没有跟上,错失了加快发展的大好机遇,致使我市不但新的市场主体没生出多少

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