芬兰终身学习理论框架之成人教育概述

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1、芬兰终身学习理论框架之成人教育概述----成人教育论文-->一、绪论(一)选题缘由与意义芬兰一直有成人教育的传统。近三十年来,芬兰成人教育更是发展得颇有成绩。根据2013年经济合作发展组织(OECD)公布的国际成人能力测评项目(PIMC)的测试结果,芬兰取得的平均分数仅次于日本,不论在成人的数字能力还是读写能力方面均取得了第二的好成绩。1在成人(24-65岁)教育参与率方面,在2005-2008年期间,在18个欧盟国家中,芬兰的成人教育参与率为55%,仅排在瑞典之后,与挪威并列第二。在成人参与教育的时间上,芬兰在北欧各国中排名第二,在18个欧盟国中排名第五。并且芬

2、兰的成人教育取得的成绩并非依靠高投入,而是建立在较低投入的基础之上。在芬兰的成人教育支出中,个人所承担的费用平均为282欧元,是18个欧盟国家中最低的。2在芬兰,教育机构的支出中,仅有2%是由个人承担,而OECD的平均值是13%。芬兰教育总支出占国家GDP的6%,与OECD国家平均值基本持平。芬兰成人教育的发展处于知识经济时代的和谐状态,即经典人力模式资本金字塔模式:在成年人口中,基础教育以及高等教育学历持有者大约都为30%,剩下的约40%为中等教育学历持有者.。3因此可以说,芬兰成人教育在相对低投入的情况下,取得了令人瞩目的成就。相信对芬兰高绩效的成人教育的研究

3、,揭示其成功的奥秘,有助于为世界各国,包括我国的成人教育发展提供经验。………(二)概念界定'欧洲终身学习促进会提出并经1994年11月在意大利罗马召开的首届“世界终身学习会议”.釆纳的有关终身学习的解释如下:“终身学习是通过一个不断的支持过程来发挥人类的潜能,它激励并使人们有权利去获得他们终身所需要的全部知识、价值、技能与理解,并在任何任务、情况和环境中都有信心、有创造性且愉快地应用它们2欧洲委员会认为:“终身学习已不再是教育和训练的一个方面,它必须成为提供和参与学习背景的、统一的指导原则。”3吴遵民认为终身学习的概念主要是指,“人在一生中所需要的知识、技术,包括

4、学习态度等应该被如何运用和开发的全过程终身学习强调的基本特征是“有意义的学习”,而学习场所也不仅限于家庭、学校、文化中心或企业等,大凡可被个人或集团加以利用的一切教育设施及资源都应被包含在内。4综上所述,本文认为终身学习的定义表述如下:终身学习是人们为了自身的提高而自愿进行持续学习的生活方式,并且在这种学习中的人们是积极主动且发挥自身潜能去兹得所需知识技能的。终身学习贯穿人的一生,包含各种形式的学习。………..二、芬兰的终身学习战略(一)战略制定的背景经济结构的转型凸显进行终身学习战略的必要性,尤其对其中的成人教育发展产生了迫切需求。芬兰经济经历了两次转型。第一次

5、转型是在第二次世界大战之后。在那次转型中,这个以农业为主的经济相对落后的国家出现了欧洲所有国家中最快的工业化和城市化进程。在短短几十年内,芬兰向前苏联付清战争赔款,且成功地发展成为一个先进的工业发达国家。第二次转型是在20世纪90年代。受世界经济不景气以及重要贸易伙伴前苏联的解体的冲击,芬兰经济受到重创。在这次经济危机中,芬兰政府提出了将芬兰转变为知识社会的策略,政府在应对经济危机的过程中坚持加大对教育的投资,以发展高科技为基本国策,最终使国家走出困境。=1993年,芬兰经济进入快速恢复时期,随后顺利完成了由工业社会向知识型社会的转型,转型之后的芬兰社会经济快速发

6、展,并且随着全球化程度日益加深,劳动力跨国流动频繁,低技能以及劳动密集型产业日益转移到国外,社会对技能型工人的需求越来越大,国际化的竞争对劳动力的素质提出更高的要求。芬兰社会不但对劳动力的数量更对其质量提出了更高的要求,2007年,芬兰社会对手持职业资格证书的劳动力的需求为165万,到2012年为185万,而到2017年这一数据将上升为205万。与此同时,对高学历劳动力的需求也持续上升。当下,芬兰社会面临发展知识经济以及建设知识型社会的任务,这项任务迫切需要对公民进行再教育提升国民现有的教育水平,更新知识储备,实施终身学习战略之下的成人教育的发展迫在眉捷。………(

7、二)芬兰终身学习战略的发展在芬兰,内阁每五年颁布一项教育与研究发展计划,政府每年颁布一项政府计划,这两项计划涉及教育领域以及与教育相关的所有事务,芬兰一直没有专门的终身学习战略计划,其终身学习的战略主要体现在这些教育与研究发展计划和政府计划以及另外的一些涉及到终身学习的文件之中。芬兰第一个比较明显的体现终身学习的文件是2JD03-2008年的“教育与研究发展计划”,这个计划设置了终身学习战略的目标。该文件强调应当把终身学习的理念融入到所有教育政策和其他有关教育的政策中去,以便给持续不断的学习提供机会使学习贯穿一生从而实现终身学习。22004年的"2003-2008

8、教育研究与

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