供给侧改革下国企的转型之路.doc

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1、供给侧改革下国企的转型之路2016年11月21円,中国北京一一受全球经济增速放缓的影响,中国经济进入新常态:需求侧的投资、消费、出口缺乏动力,中国经济的结构性失衡问题逐渐凸现,大量的国有企业陷入发展困境,国企供给侧改革势在必行。由此,科尔尼管理咨询公司发布《供给侧改革下中国国有企业的转型之路》报告,提出“战略与运营齐飞”方法论,助力国有企业成功转型。一、经济新常态下国企的改革压力与改革困境(一)经济新常态下的供给侧改革中国经济增速放缓已然成为新常态。当前主要经济体都处于增长乏力的低谷期。受到国际市场的影响,屮国经济难以独善其身。长期来看,预计未來的世界与中国经济增

2、长速度放缓不可避免。据OECD预测,在未來的20年内,中国GDP年增长率将逐年下跌入5%以内。投资、需求、出口三驾马车缺乏动力,市场疲软,企业发展方向需要重新思索,中国经济的结构性失衡问题逐渐凸现。过去十几年低效率扩大经济规模,加上疲软的需求,导致供给关系出现了严重的失衡。宄其根本原因在于:基础产能过剩而有效供给不足,当前供给与需求不匹配。当前中国经济处在供求关系失衡的状态下。在需求侧的三驾马车己经无力进行更改的情况下,从供给侧入手调整经济结构、实现要素最??配置、提升经济增长的质量和数量是唯一的道路。供给侧改革需要对生产要素进行调整,通过有效利用生产要素,包括“

3、全要素生产率”、“资木”与“劳动力”三项,从而促进社会总产出的提升。由于劳动力并非短时间能够进行有效调整的变量,因此供给侧改革更侧重于对全要素生产率与资本的调整。中央经济工作会议将去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板作为2016年五大任务。其屮,前三项是对资本的调整,即适度调节资本规模、优化资本配置、减小资本市场风险;而后两项则是对全要素生产率的调整,目的是提高资木和劳动产出率,依靠创新和高科技提升产出率。中央经济会议提出的五大任务,在宏观层面,是供给侧改革的实施手段和冃标;在微观层面,则是对屮国企业发展的指导方针。企业的经营策略需要与这五大方针相匹配,这不仅是

4、宏观经济演变的大势所趋,更是保持其市场竞争力的唯一路线。(二)国有企业的改革压力宏观经济形势转忧与供给侧改革的大势下,国冇企业为实现自身生存则必须进行改革。并且,其现状已不容乐观,改革迫在眉睫。大量的国有企业陷入低利润、高负债、现金流紧张的财务困境。与其他类型企业相比,国有企业“主营业务利润率”较低而“资产负债率”较高,经营效率偏低,同时债务和现金流压力巨大。国有企业又承担着大量的社会责任,从而导致非生产开支过大以及运营成本偏高。如今,国有企业的经济总量已远不如其他类型的企业,近几年的主营业务收入和利润总额也呈现略微下降的趋势。然而,陷入困境的国有企业虽然开工就赔

5、钱,仍然为了获得现金流而必须选择开工,并且必须依靠融资和政府救助才能勉强生存。此外,国有企业陷入产业发展困境,基础性产品产能过剩严重、高端产业链有待延伸,即供给侧低效供给过剩、高效供给不足,存在严重的错配问题。0前,我国的大多数国有企业技术能力落后,产品结构仍以中低端产品和通用产品为主,高档、专用产品比例较低,行业利润较低。目前,技术在生产屮所起的作用仍然很有限,这使得屮国企业难以在高端产业链中有所作为。由于国有企业垄断着基础产品的供应,在国民经济总比例中尚占有极大的份额。所以,供给侧改革必须对国有企业进行改革和调整。在经济增速放缓、市场需求疲软、供给侧改革己然拉

6、开帷幕的宏观经济大环境下,债务缠身、低端产能过剩、经营效率低的国有企业面临着极大的改革压力。如同身负重担而过独木桥,国有企业稍有不慎就会出现较大亏损,成为被清算的对象。(三)国有企业的改革困境在科尔尼对诸多国冇企业进行调研的过程中,尽管很多企业期盼此轮改革,但普遍遇到了头绪复杂、缺乏成熟的工具和方法指导、没有抓手、无法形成突破点的问题。一方面,企业管理者正因为基础性产能过剩、现金流压力持续增大、债务缠身以及债务给付能力恶化等一系列的经营压力而焦头烂额。事实上,国企的低谷期已然到来,诸多行业面临全行业亏损严重。今年在债款市场实质性违约的企业近七成为央企或国企。此时,

7、企业即使有心“去产能”、“调解产业结构”,然而,在开源难的同时聚焦投资新产品、新产业,既要合理化现金流,乂要兼顾社会责任、权衡员工安置等一系列问题,企业改革颇有点心有余而力不足。另一方面,企业自发性改革常会遇到缺乏外力推动、无系统引导和计划、缺乏有效工具和方法论的挑战。供给侧改革是由中央政府自上而下提出的改革策略,对于全社会和各个行业固然是一种改进,然而优胜劣汰法则仍然适用。对于每个企业,国家无法给出度身定制的改革策略和转型路径图。如果在这一高淘汰率的竞争中,国有企业自身没有找到合理有效的改革路径,那么不管其历史地位如何,只会陷入更大的困境。所以,对于国有企业而言

8、,需要找到

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