民生导向、缩差共富的重庆实践

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1、民生导向、缩差共富的重庆实践314导航定向，到国务院三号文件，中央对重庆的定位和部署，无不体现着以人为本的基本要求和科学发展的殷切期望。在新的国际国内形势下，重庆，这座地处中国西部的内陆城市，能否化危为机，实现又好又快的科学发展？畅通重庆，城市轨道交通正以每年数十公里的建设速度全力推进；重庆机场20万平方米的新航站楼与第二条跑道已投入使用，正在建设第三条跑道；十二五期间，将基本建成三环十射三联线高速路X一个高速通周边，主城不塞车，乡村有油路的交通新框架正在形成。健康重庆，铺了1000多片塑胶跑道，近百条登山步道

2、，还让市民吃上安全、放心的食品。平安重庆，500个交巡警平台，24小时全天候构筑防控X络，全市配备校警近6000人。最新调查结果显示，重庆2011年群众安全感指数为96.51%，比2010年又高出了0.62个百分点。我们现在大力推进扶贫和库区后续扶持工作，当年张德邻、贺国强、黄镇东、汪洋4任书记，蒲海清、包叙定、王鸿举几位市长都提出了整村扶贫、易地扶贫、库区安稳致富的任务，汪洋、王鸿举同志还定下了一圈带两翼的举措；我们今天的交通建设，特别是高速公路的辉煌，离不开黄镇东同志当年的提速规划；我们今天能够甩开膀子大规

3、模建设公租房，也得益于当年黄镇东、王鸿举同志成立土地储备中心，储备了大量宝贵的土地；我们今天进行的以农民工为主体的户籍改革，又特别得益于当年汪洋同志拿下的统筹城乡综合配套改革试验区这块牌子，使我们有了先行先试的机会。吃水不忘掘井人，正是前几任打下了坚实的基础，才有了重庆今天的好形势。这些年，市委又科学谋划，市政府全力推进，人大、政协不仅依法监督、建言献策，还开展人大代表在行动、政协委员助推发展等活动，38个区县也犹如38只小老虎，你追我赶，奋勇争先，全市人民心往一处想、劲儿往一处使，焕发出了奋发进取、求真务实、

4、顽强拼搏的精神！关于共同富裕，中央几代领导人的观点是一以贯之的。毛主席在建国之初就明确指出，我们建设社会主义的目的，就是要大家有事做，有饭吃，大家共同富裕。改革开放初期，小平同志就提出要先富带后富，最终实现共同富裕。他有两句话令人印象极深，一句是：如果我们的政策导致两极分化，我们就失败了；还有一句：如果产生了什么新的资产阶级，那我们就真是走了邪路了。江泽民同志提出三个代表，其中代表最广大人民的根本利益，讲出了共产党人的世界观和本质追求。锦涛总书记在七一讲话中再次强调：要坚定不移地走共同富裕之路。他们都鲜明地指出

5、了共同富裕的道路。在新的发展时期，重温几代领导人的讲话，更感入木三分，振聋发聩。314总体部署，提出在西部率先实现全面小康，就是要求我们率先实现共同富裕。他们的思想一脉相承，既要发展，也要共同富裕，而且坚定不移！2010年2月28日，重庆首个公租房小区民心佳园正式动工。2011年3月2日，重庆公租房首次摇号配租，成功配租15281套。4月16日，民心佳园迎来第一批签约入住的承租户截至目前，重庆公租房建设开工2871万平方米，配租11万套，约30多万群众分配到公租房。无论开工量还是分配量，均居全国之首。民生10条

6、和共富12条中的另一个重头戏，当属以农民工为主体的户籍制度改革。这些年来，市和区县两级财政50%以上用于民生。2011年，全年用于民生方面的支出达到1350亿元，较上年增长46.6%，占到一般预算支出的55%。近几年来，通过走以民生为导向的发展之路，重庆经济社会发展实现了五个拉动。一是民生拉动投资，五个重庆累计投入1.3万亿，民生10条累计投入3000亿，共富12条还将投入1.1万亿,每年拉动经济增长约10个百分点。二是民生拉动消费，2011年，重庆全市商品销售总额首次突破万亿大关，实现历史性跨越。三是民生拉动

7、就业，仅2011年，重庆城镇新增就业50.84万人，完成全年目标的169.5%。四是民生拉动产业结构调整，近几年，重庆培育形成电子信息、汽车摩托车、装备制造、化医、材料、能源和轻纺等7大支柱产业，改变了过去汽车摩托车一枝独秀的发展格局。五是民生拉动体制机制创新，重庆率先在全国启动以农民工为主体的户籍制度改革，率先大规模建设公租房，率先进行房产税改革试点，还设立了全国第一家农村土地交易所，率先开展了地票交易。314总体部署扎实工作，顽强拼搏，取得了具体成效，关键在于落实邓小平理论和三个代表重要思想，努力践行科学发

8、展观。我们还要进一步深化改革、扩大开放，更加注重改善民生、促进共同富裕，不辜负中央的重托和人民的期待。