创建计划生育优质服务实施方案

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1、创建计划生育优质服务实施方案为全面推进计划生育优质服务，进一步提升我区计划生育工作整体水平，实现创建国家计划生育优质服务先进区的目标，根据国家、省、市要求，结合我区实际，特制定本实施方案。一、指导思想和工作目标指导思想：以科学发展观为指导，以人的全面发展为中心，以改进计划生育管理与服务为重点，以最大限度满足群众需求为目标，坚持稳定低生育水平、提升生人人口素质、增进群众生殖健康有机统一，着力提升服务质量及管理水平，为广大育龄群众提供更加全面、优质的服务，使人口与计划生育事业真正成为造福人民群众的民心工程。工作目标：通过开展创建活动、推

2、进综合改革，建立优质服务的长效机制，形成行政管理、技术服务、群众工作三位一体的工作模式，努力实现六个好（领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好），确保达到国家计划生育优质服务先进区准则。二、创建工作的主要指标1、完成人口计划，三年符合政策生育率达97%以上，计划外多孩生人率控制在0.1%以内。2、群众对计划生育管理和服务的满意率达90%以上。3、群众享受法律、法规、政策规定的各项计划生育奖赏优惠政策、资金兑现率达100%。4、已婚育龄夫妇免费享有基本项目的计划生育技术服务，落实率达100%。5、规范开

3、展避孕方法知情选择村达90%。6、实行计划生育村（居）民自治的村（居）达90%以上。7、近三年生人性别比控制在正常范围，无非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为。8、已婚育龄妇女综合避孕率达85%以上，及时率95%，引流产发生率低。9、落实避孕办法及时率达95%，规范的术后和药具随访服务率达95%，近三年无计划生育技术服务事故发生，手术并发症控制在1‰以下。10、育龄妇女采纳规范的基本生殖健康服务率达95%，参与生殖保健和服务的人群中男性占20%以上。11、计生干部计划生育基础知识知晓率达95%以上。12、育龄群众对应

4、享有的计划生育基本权利知晓率达90%，对相关生殖健康知识和所采纳的避孕方法基础知识知晓率达85%以上。13、近三年无违法行政行为，初访结案率达95%以上。当年无计划生育恶性、群体性事件发生，按期结案率95%。14、实行流动人口与常住户籍人口同管理、同服务，发证率90%以上，服务率达80%。15、统计信息及时率100%，准确率达95%以上，已婚育龄妇女信息覆盖率达98%。16、镇（街）、村（居）计生工作人员报酬落实率达100%。17、计生事业经费纳入财政预算，人均事业费投入达到省要求准则。三、主要内容和基本要求（一）党政领导重视，建立

5、综合治理工作机制。一是坚持一把手亲自抓、负总责。将计生工作纳入各级党政重要议事日程，定期研究部署，切实解决工作中存在的困苦和问题。区、镇（街）、村（居）层层签订年度人口与计划生育目标责任书，严格督办、考核、奖惩，并将其纳入党员干部提拔重用、评先评优、晋职晋级，实行一票否决。二是落实计划生育任务职责。领导小组各成员单位要坚持对基层计生工作的垂直管理和服务，对照《目标责任书》要求，充足施展职能作用，至少制定一项有利于计划生育工作的政策办法，每年对本部门履职情况进行一次检查。三是确保计划生育经费投入。计生事业费按省定准则列入年度区级预算，

6、逐年递增并按时足额到位。认真落实村居计生工作人员工资待遇，按月足额发放到位。加大避孕节育基本服务项目投入，资金到位率100%。上缴的社会抚养费全部拨付计生部门，用于计划生育工作。（二）健全服务体系，全方位推进优质服务。一是建立广泛覆盖的服务网络。按照环境优美、技术精良、服务优质、管理优秀、群众满意的准则，增强各级计生服务站建设，形成集宣传咨询、药具发放、日常管理、技术服务于一体的服务平台。坚持以人为本，推行人性化、亲情化、温馨化、个性化服务，真正打造生殖健康和保健服务品牌。二是推进全方位服务。1、社会化服务。全面启动男性健康、青少年

7、咨询教育、婴幼儿早期教育等服务，扩大服务范围，提升服务能力和水平。2、个性化服务。推行一对一咨询、视听教育、咨询、健康课堂等服务，满足不同人群的服务需求。3、一站式服务。丰富服务内容，创新服务形式，确保育龄群众在服务站即享受咨询、送宣传品、送药具、生殖健康检查等全程服务。4、生殖健康直通车服务。凡在区服务站进行孕前查体和围产期保健的育龄妇女，可终生享受免费健康查体（每年一次）。三是深切开展三大工程。1、生人缺陷干预工程。建立优生档案，开展孕产期和母婴保健服务，落实优生咨询检测服务，努力降低新生儿生人缺陷发生率，基本服务率达90%以上

8、。2、生殖道感染干预工程。建立生殖保健手册，推进避孕药具改革，全面开展妇女病筛查，形成防治结合的控制体系，基本服务率达90%以上。3、新生儿性别比优化工程。进一步增强b超使用和管理，严厉打击非法鉴定胎儿性别和引、流产行为，确保性别比控