应急物流中的物资运输多目标优化问题研究

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1、目录个人简历⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．64VI第一章绪论第一节应急物流的研究背景与意义1．1．1研究背景跨入21世纪以来，全球相继发生了许多重大突发性公共事件，对全球经济和人员的人身安全造成了巨大的伤害。如2004年印尼大地震及环印度洋海啸、2005年美国“卡特里娜”飓风、2006年印尼南部印度洋海域大地震及引发的海啸、2010年海地大地震、2011年日本大地震及引发的海啸、2012年哥斯达黎加大地震等。我国突发性公共事件的发生频率、强度和规模也呈上升趋势。无论是2003年“非典”、2009年甲型H1N1流感、2013年H7N9禽流感等公

2、共卫生事件，还是2008年相继发生的南方雪灾和“5．12”汶川大地震、2010年青海玉树大地震、2010年甘肃舟曲泥石流、2012年“7．21”北京特大暴雨引发的泥石流、2013年“4．20”四川雅安地震等自然灾难，还有2008年“3．14”拉萨打砸抢事件和2009年“7．05”新疆乌鲁木齐打砸抢烧暴力事件等社会安全事件，都对国家经济、人民生命和财产安全造成了严重的威胁。以上这些重大突发性公共事件所造成的影响和损失也促进了国际组织、相关国家和政府对减灾救灾问题的思考和重视。突发性公共事件的频繁发生，使得应急物流成为各国政府以及国内外学者高度关注的热点问题。目前，从

3、世界范围来看，发展中国家的应急物流管理体系建设总体上落后于发达国家的应急物流管理体系建设，发达国家由于科技、经济实力等优势的存在，使得其应急物流管理体系建设也较为健全，具体表现为制定并逐步完善了应急物流管理法规体系；构建和运行了应急物流信息管理平台：应急物流管理协同机制被建立并逐步趋于完善；应急物流管理行动流程被制定并逐步优化¨。。美国是建立了较完备的应急管理体系的国家之一，早在1979年就建立了专门的应急救灾机构一联邦应急管理署(FederalEmer-gencyManagementAgencv’FEMA)，而且在“9．11”恐怖事件发生之后，就把该机构纳入到刚

4、成立不久的更高级别的安全部门一国土安全部(DepartmentofHomelandSecurity,DHS)内。这样，联邦应急管理署就成为国土安全部的4个主要职能部门之一。FEMA下设专门负责物流管理的部门，平时这一部门主要负责应急物流中心的设置和规划、1第一章绪论应急物资的管理和储备、不同种类不同级别应急物资需求量的预测、应急物资调配运输路线的优化选择等工作。当发生灾害时，这一部门就会以最快的速度进入到紧急救灾反应状态，并在第一时间根据灾情需要发放各类救灾物资和接受国内和国际间的援助。另外，美国还设有专门负责国际间救灾事务的部门一对外灾害救援办公室(Office

5、ofForeignDisasterAssistance，OFDA)。德国设立有专门负责协调、应对、处置各种突发性公共事件的部门一灾害防治与公民保护办公室，其在联邦内政部的领导下工作，最大程度的发挥了群众性组织在应急救灾管理方面的重要作用，同时也很大程度上缓解了政府在处置突发性公共事件时的压力。日本是地震及海啸频发的国家，也是建立了较完备的应急管理体系的国家之一。日本政府建立的应急救灾物流管理体系可以分为三级：最高级为中央救灾局；中间级为市、县都道府救灾管理部门；最低级为乡、镇各级政府救灾防灾管理部门。各部门之间协同有序、程序任务明确、规章制度健全、人员机构合理，并

6、运用分阶段管理的方法来管理应急救灾物流，极大地提高了应急救灾物资管理的效率乜1。我国在应急物流方面的研究与发展还处于起步阶段，其在许多方面还亟待提高。2003年“非典”爆发之后，应急物流管理系统不完善、应急物流反应机制不迅速等问题暴露出来，无论是物资的供应、储备环节还是物资的运输、配送与发放环节，都出现了或多或少的问题，导致了物资供应紧缺、混乱的局面出现，引起了我国对应急物流研究的高度重视。我国的应急物流体系开始由相关部门牵头组建，并把应急救援过程中的相关物流活动作为一个整体进行研究⋯。国家及地方各级政府在建立应对突发性公共事件预案的同时，也正在进一步完善应急物流

7、体系。国务院于2006年1月颁布了《国家突发公共事件总体应急预案》，这表明我国把应对突发性公共事件提升至国家战略高度。中央进一步明确指出，要把社会预警体系建设的更加完善和强大，不断提高处置突发事件和保障公共安全的能力。全国人大常委会也于2007年8月通过了《中华人民共和国突发事件应对法》。1．1．2研究意义应急物流建设关系到国家的生存和民族的兴亡，意义非常深远和重大。从战略层面上讲，它直接关系到社会和谐、国防安全巩固和国家稳定，与国家、各级政府和人民群众的利益密不可分；从战术层面上讲，则关乎着百姓的安康、2第一章绪论生活的幸福。因此，为确保国家长治久安，人民安居乐

8、业，经济快