智慧水务河长制信息化方案.pdf

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1、智慧水务河长制信息化方案2018年6月目录1项目背景2技术方案3项目案例1.1项目背景推行河长制背景◼江河湖泊具有重要的资源功能、生态功能和经济功能；◼随着经济社会快速发展，我国河湖管理保护出现了一些新问题；◼党中央、国务院高度重视水安全和河湖保护工作；◼党的十八大提出生态文明建设新理；一些地区先行先试探索，形成了可复制、可推广的河长制经验。1.2项目背景山青水美地绿天蓝•2016年12月11日中共中央办公厅、国四、全面推广务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。•2016年北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、

2、三、试点应用江西、海南8省市全境推行"河长制"，其中浙江河长制管理效果显著，二次上央视宣传。•一些地区积极探索河长制工作二、积极探索•2014年4月：浙江省委省政府《关于全面实施“河长制”进一步加强水环境治理工作的意见》(〔2013〕36号文)决定我省全面实施“河长制”。同时建设河长制信息化平台。一、顶层设计•2012年1月：国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》•从国家层面对实行最严格水资源管理制度进行了全面部署和具体安排。1.3指导思想指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕

3、统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，在全国江河湖泊全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。推行河长制意义全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。1.4河长制平台是治水的有效手段*目录1

4、项目背景2技术方案3项目案例2.1建设原则河长制管理平台一张网络一套系统分级管理统一数据多级平台上下联动公众参与量化考核2.2建设目标◆借鉴城市网格化管理经验，结合河道管理和河长制实际特点，形成河道网格化管理体系，同时融合受理、管理、监督、考核四个机制，建立统一的“河长制”管理信息系统。精细化河长制管理平台数字化规范化受理机制管理机制监督机制考核机制2.3建设内容◆河长制管理平台建设河长安卓版、河长苹果版、微信公众版、管理web版四个版本。2.4建设成果省、市、县治水办环保水利测绘局市县各街道农办公众……工河系道公河河信数统作照信众长长息据管机片息投督巡交统理制诉导

5、河流计、指挥中心实时河长制管理平台监河长制专题数据层控河基GIS平台中间件础长软标数制件OS数据库据河道网格图河流水质分布图河流、水库分布图项目分布准层数污染源分布图考核河道分布图污水基础设施分布图……规据基础硬件基础网络中服务器传输网络范基础地理信息服务心云存储物联网112.5系统整体构架终端用户层android平台ios平台微信web网页移动服务层短信中心4G网络GGSN河长制管理平台业务支撑层网络优化服务插件管理服务文档解析服务智能更新服务标准组件层综天地图GIS权限驱动流程驱动统一合认业务应用层安河公河督信统扩证全道众长查息计展体信投巡督交查功体息诉河导流询

6、能系系业务接口层移动查询服务软件接口规范集（DHMI）国际规范网络安全管理中间件消息管理SSO2.6平台特点✓双重组织体系：基于河道管理体制，从流域管理及行政区域管理要求，建立行政体系的组织构架以及河道流域的组织构架。✓河长全覆盖：系统针对业务功能部分设计了以下几主要角色：省、市、县（区）、乡镇（街道）、村级四级河长，联系部门以及分级平台管理员，不同角色具有不同的功能权限。✓分级管理思想：市、县（区）、乡镇（街道）分级平台管理员可以所辖行政区域进行分级管理。✓平台基层化：一直覆盖到最基层的村级河长，能解决最后一公里的管理问题。✓公众参与：推出微信公众版，提高全社会对

7、河湖保护工作的责任意识和参与意识；✓平台开放：平台开放：允许移动、联通、电信用户使用。✓APP简便化：手机客户端简单易用，体验性友好，符合基层河长年龄偏大问题。✓精细考核、量化指标：每日巡河数据上报平台，管理平台针对采集数据进行精准统计分析，便于河长管理。2.7事件处理流程（1）管理领导督查督办（2）基层河长日常巡河（3）微信公众投诉2.8系统功能河长制管理平台记录河道基本信息、河道水质信息、流域河长树状图、一河一基层河长日常巡河文件通知、在线答疑、策、断面信息、排污经验交流口污染信息公众投诉河长巡河督查督导信息交流统计查询河道信息治水动态、河道信息管理领导督查