哈大齐工业走廊区域分工与合作问题研究

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1、哈大齐工业走廊区域分工与合作问题研先摘要：合理的区域分工是哈大齐工业走廊区域经济整合的动力源，每个区域应找准自己的位置，进行合理的区域分工，因地制宜地选择最为合适的主导产业；密切的区域合作是哈大齐工业走廊区域经济整合的内在要求，目前，“走廊”各区域在经济上具有很强的互补性，但经济合作的水平不高，这已成为“走廊”进行区域经济整合的最大制约因素，因此，必须提高区域内各行为主体对区域合作前景的前瞻性认识，采取积极有效措施，加强区域合作。关键词：哈大齐工业走廊；区域经济整合；区域分工；区域合作XX年6月，国务院确定了“哈大齐工业走廊”的经济发展思路。在经济全球化、区

2、域经济一体化的大背景下，如何实现哈大齐工业走廊区域经济整合，进一步提升哈大齐工业走廊参与国际、国内竞争的整体实力，是关系到“走廊”区域经济发展的一个十分重要的问题。对于这个问题，我们课题组成员在认真研宄区域经济整合理论的基础上，深入到“走廊”各区域走访调查，对“走廊”区域经济整合的优势、目标、制约因素及对策等问题进行了研究，最终达成共识：对哈大齐工业走廊区域经济进行整合就是要打破行政区域界限，实现“走廊”区域经济一体化。而实现“走廊”区域经济一体化是一个发展的过程，在这个过程中区域分工与合作问题不可避免地摆在了未来的发展中，这一问题是实现哈大齐工业走廊区域经

3、济一体化的充要条件。因此，我们在对哈大齐工业走廊区域经济整合问题初探的基础上，还要进一步研究哈大齐工业走廊区域分工与合作问题。一、合理的区域分工是哈大齐工业走廊区域经济整合的动力源区域分工亦称劳动地域分工或地理分工，是社会分工在经济地理空间上的表现形式。区域分工从单个区域的角度看，表现为区域生产专门化，即各地区专门生产某种产品，或某一类产品，甚至是产品的某一部分。它实际上是生产力“趋优分布”规律下，人们为获得各种区域利益而出现的不以人的意志为转移的必然选择过程。也就是说，在经济利益的趋动下，各区域根据自己的优势进行劳动地域分工，当劳动地域分工达到一定规模时就

4、会形成区域专业化部门［1］。因此，地域分工的产生源于以下两个原因：一是区域的比较优势，二是规模经济。哈大齐工业走廊各区域有各自的比较优势，并能形成规模经济，客观上存在区域分工的条件。因此，在对哈大齐工业走廊区域经济进行整合的过程中，每个区域应该在所在的经济和行政区域的坐标上找准自己的位置，进行合理的区域分工，确认各自区域经济发展的主导要素，因地制宜的选择最为合适的主导产业。哈大齐工业走廊哈尔滨区域是全省的政治、经济、文化、科技和交通中心，具有雄厚的产业基础，较为先进的技术装备，以及电站成套设备、飞机、燃气轮机、汽车等高加工度产品的自主研发能力，具有成为哈大齐

5、工业走廊产业集聚核心的实力。因此，其产业发展应以建设我国重要的绿色食品基地、装备工业基地、高新技术产业基地以及生态旅游基地为目标，逐步成为综合性的产业发展中心。哈大齐工业走廊大庆区域辖5区4县，是“走廊”南部城市带的重要节点，也是中国最大的石油、石化基地。近年来，大庆市石油、石化工业稳步发展，以高新技术为先导的地方工业在不断壮大，炼油、化工、化纤、化肥等大型石化工业基地得到进一步巩固和加强，具备成为哈大齐工业走廊以现代石油化工为主导的重要增长极的实力和潜力。根据大庆区域的基础和条件，应将其建设成为石化和石油工业基地，以及高科技现代化的园林城市。哈大齐工业走廊

6、齐齐哈尔区域辖7区9县，本区域是黑龙江省西部地区的政治、经济、科技、文化教育、商贸中心，是国家最早兴建的老工业基地之一，其重型装备制造业在全国具有举足轻重的地位，近几年，食品工业发展迅速，有成为地区经济支柱产业的趋势与潜力。因此，齐齐哈尔区域应依托良好的农业基础和重型机械工业基础，进一步完善中心城市的再工业化，带动周边地区城镇化发展，建设绿色食品和机械工业基地。肇东市是以医药、化工、食品、纺织、机电为主导产业的工业城市，是国家重要的商品粮和畜牧业生产基地。从肇东的基础和条件看，应将其建设成为以农牧产品深加工为主导产业的专业化城市。安达市是全国的“奶牛之乡”和

7、牛肉基地，利用安达市与大庆市空间联系紧密的优势，依托大庆，发展石化工业，同时，加强乳制品加工产业聚集力，建设乳制品加工基地，实现专业化发展。哈大齐工业走廊合理的区域分工是“走廊”区域经济整合的动力源。哈大齐工业走廊区域经济整合作为空间过程，其基本特征是各种生产要素的空间流动。作为空间状态是生产要素流动所形成的经济集聚和经济扩散。而哈大齐工业走廊合理的区域分工格局形成后，就会使得要素流动在空间经济方面所具有的各种“放大效应”得到更好的发挥，因此，合理的区域分工有利于生产要素的区际自由流动，特别是能促进技术创新及其在区域之间的传播。合理的区域分工不仅有利于生产要

8、素的区际自由流动，而且还可以形成经济聚集和经济扩散。