山东社会团体换届选举工作指引

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1、山东省社会团体换届选举工作指引为规范社会团体换届选举工作，提高依法自治水平，加强内部民主建设，促进社会团体健康发展，根据国务院《社会团体登记管理条例》、《山东省民政厅关于进一步深化社会组织领域“放管服”改革的意见》等有关规定，结合本省社会团体换届选举工作实际，制定本指引。第一章总则第一条社会团体应严格按照章程，依据本指引，按期进行换届选举。因特殊情况需提前或者延期换届的，应当由理事会表决通过，报登记管理机关批准。延期最长不超过1年。会员（代表）大会届期为5年的,期满不再延期。第二条社会团体的理事会、常务理事会、

2、监事会、理事长（会长）、副理事长（副会长）以及秘书长（选任制)，应当由社会团体会员（代表）选举产生。第三条社会团体选举应当体现民主、公开、公平、公正，尊重会员的民主权利，反映会员的意愿。任何组织和个人不得以任何方式妨碍会员行使选举权和被选举权。第四条社会团体换届选举工作应当自觉接受全体会员和社会的监督，接受登记管理机关的监督管理。第二章会员第五条会员入会自愿，退会自由。社会团体应当明确会员资格条件，规范入会和退会程序，制定会员管理办法。第六条会员申请入会，应当符合章程规定的条件。会员提交入会申请后，经理事会或常

3、务理事会讨论通过，由理事会或常务理事会授权的机构颁发会员证，并予以公告。会员退会需书面告知所在社会团体并交回会员证。第七条会员有下列情形之一的，经理事会或常务理事会确认，可予以除名：（一）1年及以上不交纳会费；（二）1年及以上不参加社会团体活动；（三）不再符合会员条件；（四）丧失全部或部分民事行为能力；（五）个人会员被剥夺政治权利。第八条会员违反法律法规和章程的，理事会或常务理事会表决通过后，可给予会员警告、通报批评、暂停行使会员权利或除名的处分。第九条社会团体应当每年定期更新会员名册，并在网站、会刊等媒体上予

4、以公布。第三章会员（代表）大会第十条社会团体的最高权力机构是会员（代表）大会，会员（代表）大会的职权是：（一）制定和修改章程；（二）选举和罢免理事、监事；（三）审议理事会的工作报告和财务报告；（四）审议监事会的工作报告；（五）制定和修改会员管理办法；（六）制定和修改会费标准；（七）决定社会团体终止事宜；（八）其他重大事项。第十一条会员数量少于100个（含100个）的，最高权力机构为会员大会。会员数量超过100个的，最高权力机构为会员大会或会员代表大会。会员代表的比例原则上不得低于会员数量的1/3，且会员代表数量

5、不少于50个。会员数量较多的，可以申请适当降低会员代表比例。第十二条会员代表应当体现广泛性、代表性，采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法产生。理事会应当合理确定选区和会员代表名额，各选区根据理事会分配的会员代表名额和会员意见遴选会员代表。第十三条会员（代表）大会每届3—5年。第十四条会员（代表）大会须有2/3以上的会员（代表）出席方能召开，决议须经到会会员（代表）半数以上表决通过方能生效。制定和修改章程、会费标准等重大事项，须经到会会员（代表）2/3以上表决通过方能生效。第十五条会员（代表）大会民主

6、决议事项，不得以鼓掌方式进行表决。改选换届和涉及人、财、物等重大事项决议的会员（代表）大会，不得以通讯方式召开。第四章理事会和常务理事会第十六条理事由会员（代表）大会从会员中选举产生。理事的人数一般为会员（代表）总数的1/3，且应为单数。理事丧失会员资格的，自动丧失理事资格，由理事会确认。第十七条理事会由全体理事组成，是会员（代表）大会的执行机构，在会员（代表）大会闭会期间领导本会开展工作，对会员（代表）大会负责。理事会的任期与会员（代表）大会相同。第十八条理事会的职权是：（一）执行会员（代表）大会的决议;（二

7、）选举和罢免理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长（选任制）；（三）筹备召开会员（代表）大会;（四）向会员（代表）大会报告工作和财务状况;（五）决定会员的吸收或除名;（六）决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立、变更和终止；（七）决定秘书长（聘任制）、副秘书长、各机构主要负责人的聘任；（八）领导本团体各机构开展工作；（九）制定内部管理制度；（十）决定人、财、物等重大事项。第十九条理事会会议应当提前10日通知全体理事，须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。第二

8、十条理事会每年至少召开1次会议，情况特殊的，可以采用通讯方式召开。涉及改选换届、人、财、物等重大事项决议的理事会会议，不得以通讯方式召开。第二十一条理事会应当由理事长（会长）召集和主持。理事长（会长）因故不能履行职责的，可以授权或委托一名副理事长（副会长）或秘书长（选任制）代为履行职责。第二十二条理事长（会长）因下列情形不能召集理事会的，经1/5以上理事提议，可以召开理事会，其决议须以