处置非法集资工作方案

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时间:2018-11-07

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1、处置非法集资工作方案  处置非法集资工作方案近年来,随着经济下行压力增大,我县高息吸存、非法集资等涉众涉稳的借贷纠纷案件成倍增长,特别是民间高利借贷引发的社会问题较为集中和突出。为此,县政府决定从201x年x月xx日至201x年x月xx日,开展一次防范和处置涉嫌非法集资、非法金融犯罪的专项行动。特制定本方案:一、指导思想以党的十八届三中、四中全会精神为指导,以践行党的群众路线教育和社会主义核心价值观为动力,以《湖南省处置非法集资工作规范(暂行)》为依据,按照积极稳妥、打防并举;法律打击、行政整治;本篇文章来自资料管理下载。引导规范、强化管理;立足长远、标本兼治的原则,

2、大力开展防范和处置非法集资专项行动,提高风险防范和应对能力,有效遏制非法集资、非法金融犯罪活动滋生蔓延,维护群众合法权益,维护金融、经济和社会稳定。二、整治重点根据摸底调查和平时掌握的情况,此次排查和整治的重点是:民间投融资机构(包括投资管理、理财、中介、咨询、非融资性担保公司等)虚假宣传、虚构项目和借款人、违规吸存、高利放贷、地下洗钱、暴力催债等违法犯罪行为三、任务分工按照属地管理、谁主管谁负责,谁审批谁负责的原则,本次防范和处置非法集资工作的主要任务分工如下:(一)进一步加大宣传力度。各部门要采取有效措施,广泛开展进社区、进家庭宣传活动,要将市处非办印发的《湖南省

3、防范非法集资违法犯罪活动社会宣传手册》分发到户到人,认清非法集资的特征、表现形式和常见手段,提高公众识别和防范能力,引导公众自觉远离和抵制非法集资;要广泛运用报刊电视、网络视频、宣传板报等载体,开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,形成全方位、立体化的宣传攻势,为防范、打击和处置非法集资工作营造良好的舆论环境。(责任单位:县委宣传部、县处非办、各新闻媒体)(二)重点抓好投融资机构排查。1.民间投融资机构(包括投资管理、理财、中介、咨询、非融资性担保公司等)虚假宣传、虚构项目、违规吸存、高利放贷、非法集资、异地投资、暴力催债等行为的排查整治。(责任单位:县政府金融办、县工商局

4、、县公安局、人民银行xx支行)2.违规设立和使用账外账户,从事地下钱庄、洗钱、放高利贷等行为的排查整治。(责任单位:人行xx支行)(三)大力开展广告资讯信息清理。1.对辖内电视、广播、报刊、网络、户外广告、传单、短信等进行全面排查和集中整治,对排查出涉嫌非法集资的广告资讯信息及时清理删除,并对典型案例予以曝光。(责任单位:县委宣传部、县经信局、县工商局、县城管局、县文广新局,xx新闻中心)2.对涉嫌非法集资、金融诈骗等虚假广告信息,特别是无办公场所、无办公人员或与注册登记不符的、超范围经营的投融资机构,依法进行整治和查处。(责任单位:县工商局)3.加强广告审查和管理工

5、作,建立健全自查自纠制度,严把广告发布审查关,遏制涉嫌非法集资、非法金融广告传播。(责任单位:县工商局、县城管局、县文广新局,县电视台、县新闻中心)4.对乱张贴、乱散发涉嫌非法集资、金融诈骗,影响市容市貌的违法广告信息及时清除、收缴。(责任单位:县城管局、县工商局)(四)集中打击涉嫌非法集资、非法金融犯罪活动。以非法集资案件高发地区、高发行业为重点,通过侦破案件,严惩犯罪分予,坚决遏制非法集资、非法金融活动滋生蔓延势头。(责任单位:县公安局、县处非办)(五)建立应急处置工作机制。1.建立行业防范非法集资、非法金融活动长效机制。各行业主(监)管部门要建立行业企业涉嫌非法

6、集资专项信息披露制度,将违规违法企业信息通过行业平台向社会进行公示,加强对组织或参与非法集资企业的惩戒力度。同时,将相关信息纳入社会诚信体系,健全失信黑名单制度,进一步规范行业企业经营行为,防控企业非法集资风险苗头,逐步形成行业处置非法集资工作长效机制。(责任单位:各行业主监管部门、县处非办)2.建立集资群众信访维稳工作长效机制。按照属地管理和谁主管谁负责,谁审批谁负责原则,积极做好政策解释,引导群众理性表达诉求,严格落实乡镇(街道)稳防控责任制,将矛盾化解到家庭、村(社区)、乡镇;对涉案金额大、人数多、影响面广的案件,要做好维稳处置预案;对上访集访活动中有违法行为的

7、,要加强法制教育和批评劝导;对采取极端方式闹访造成严重后果的,要依法处理;对借机制造事端,恶意煽动集资群众闹事的,要依法严厉打击。(责任单位:各乡镇(街道)、县维稳办、县综治办、县信访局)四、工作要求(一)严密组织领导。此次防范和处置非法集资专项行动重点在乡镇(街道,各乡镇(街道)要根据自身情况进行安排部署,要按照属地管理原则,在党委、政府的统一领导下,明确分工,细化责任;加强协调,统一调度;本篇文章来自资料管理下载。制定方案,统一部署。要按照积极稳妥、内紧外松、打防并举、整改规范的原则,追查嫌犯,稳控群众,统一宣传口径,做好舆情控制,确保防范和处置

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