防暴维稳应急预案

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1、防暴维稳应急预案编制部门：安环部编写负责人：编写日期：2015年9月25日审核人：签发人：颁发日期：修订日期：实施日期：2015年10月1日（加盖单位公章）目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围12暴恐风险描述22.1三股势力22.2三股势力的本质23维稳组织机构及职责任务33.1组织机构33.2应急指挥部各小组组成43.3维稳组织机构职责53.4工作任务54制定维稳工作制度55具体安全管理措施65.1严格落实领导责任65.2车间实行封闭式管理65.3加强各班组的内部管理75.4加强市政公用行业现场接入点安全保护75.5加强应急管理76安环部管理措施87应急

2、响应87.1信息报送和处理87.2先期处理97.3指挥和控制98应急保障109善后工作109.1应急处置成果巩固109.2事后恢复与重建101总则1.1编制目的为了有效预防、及时控制、妥善处置恐怖袭击事件对我公司的破坏,做到减少人员伤亡和财产损失，按照新疆维吾尔自治区维稳政策的要求，结合我公司实际情况编制本预案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》（2014年中华人民共和国主席令第13号）；《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年中华人民共和国主席令第69号）；《国家突发事件总体应急预案》；《国家处置大规模恐怖袭击事件应急预案》；《建设工程安全生产管理条例》（2003

3、年中华人民共和国国务院令第393号）。1.3适用范围本预案适用于预防和处置针对我公司的恐怖袭击事件，主要包括：（1）利用爆炸性等破坏手段，袭击我公司门卫、车间等恐怖袭击事件。（2）在我公司周围水源投放化学毒剂、放射性物质、致命致病微生物以及其他蓄意污染我公司水源的恐怖袭击事件。（3）我公司所遭受爆炸、纵火、投毒、物理挟持等恐怖袭击事件。（4）我公司配电室以及输变电线路等电力设施遭受的恐怖袭击11事件。（5）对党政干部、爱国宗教人士和无辜群众的暗杀事件。2暴恐风险描述2.1三股势力三股势力，即暴力恐怖势力、民族分裂势力和宗教极端势力。暴力恐怖势力是指通过使用暴力或其他毁灭性手段，

4、制造恐怖，以达到某种政治目的的团体或组织。民族分裂势力是指从事对主权国家构成的世界政治框架的一种分裂或分离活动的团体或组织。民族分裂势力是反社会发展和人类进步的政治力量。宗教极端势力是一股在宗教名义掩盖下，传播极端主义思想主张、从事恐怖活动或分裂活动的社会政治势力。新疆“三股势力”三位一体，打着民族、宗教的幌子，煽动民族仇视，制造宗教狂热，鼓吹对“异教徒”进行“圣战”，大搞暴力恐怖活动，残杀无辜，挑起暴乱骚乱。他们的目标就是把新疆从中国版图中分裂出来，建立所谓的“东突厥斯坦伊斯兰国”。2.2三股势力的本质“三股势力”各自的表现形式虽有所不同，但本质并无根本不同。因此，他们一开始

5、就是“你中有我，我中有你”，沆瀣一气，以宗教极端面目出现，以“民族独立”为目的，一方面制造舆论，蛊惑人心，一方面大搞暴力恐怖活动，破坏社会安定。他们的根本目的就是独立，11在乱中推翻中亚各国的政权，按照他们的“纯粹民族教义”建立“纯粹伊斯兰政权”。3维稳组织机构及职责任务3.1组织机构应急救援领导小组，具体成员组成如下：组长：车晓明副组长：王保忠余春涛组员：程宏星张忠超许文彬杨利强李伟德李柱王永辉应急总指挥应急副总指挥应急办公室应急抢险组、应急疏散救护组、应急后勤保障组、信息通讯组现场应急指挥部应急响应后成立应急救援指挥部，总指挥由应急救援领导小组组长担任或指定，应急指挥小组分

6、组情况及职责如下：现场应急指挥部应急抢险组、应急疏散救护组、应急后勤保障组、信息通讯组应急办公室应急副总指挥现场应急指挥部应急抢险组、应急疏散救护组、应急后勤保障组、信息通讯组应急办公室应急副总指挥现场应急指挥部应急抢险组、应急疏散救护组、应急后勤保障组、信息通讯组应急办公室应急副总指挥图3-1应急组织机构框图113.2应急指挥部各小组组成总指挥：总经理或由总经理委任副总指挥：副总经理应急领导小组下设应急办公室负责日常应急工作事宜，应急办公室由保卫部、安环部、总经办、后勤管理部组成，应急状态下设在门卫室监控大厅。应急领导小组组长：车晓明副组长：王保忠成员：程宏星许文彬张忠超杨利

7、强李伟德李柱王永辉付建平应急抢救组组长：程宏星副组长：李伟德组员：15人应急疏散救护组组长：许文彬副组长：付建平组员：4人应急后勤保障组组长：张忠超副组长：李柱组员：4人信息通讯组组长：王永辉副组长：杨利强组员：2人图3-2应急组织体系图113.3维稳组织机构职责负责组织维稳工作应急救援演练，监督检查演练情况。发生恐怖事件时，应在第一时间上报政府部门和公安警察部门。一旦发生大规模恐怖袭击事件，维稳领导小组根据各级领导部门的要求，服从政委、政府维稳工作机构的统一安排，在上级领导部门的统一领导和