中韩自贸区建设对双方贸易便利化的影响研究

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1、中韩自贸区建设对双方贸易便利化的影响研究马静（大连大学经济管理学院，辽宁大连116622）1.自贸区将会给双方带来贸易便利中韩双方建立自贸区以后，双方会加强海关方面的合作，实现通关的便利化。加强海关合作是建立自贸区的必然结果。2014年6月中韩两国签署协议，决定2014年4月1日正式实施互相认证安排。中韩两国实行AEO认证以来，双方海关给予AEO企业降低进口产品查验率的优惠政策，简化进口单证的审核查验，大大增加了认证企业的通关效率，加开了货物流通的速度，节省了人力财力。中韩自贸区正式开通后，双方将会开展人民币清算业务，进一步推进中韩贸易的便利化。2014年7月，中国央行和韩国央行签署了在首

2、尔开展人民币清算安排的备忘录，韩国人民币清算业务建立，将会促进两国企业和金融机构使用人民币实施跨境交易，加强贸易和投资的便利化和自由化，清除两地使用各自货币的不便，降低贸易和投资结算风险，减少汇率变动带来的风险。双方在自贸区建设谈判中达成协议，自贸区政策实施后，双方90%以上的货物将实现零关税，贸易壁垒将会大大减少，进入到对方市场的产品的价格将会大大下降，两国人民将会以更低的价格购买到对方生产的产品，代购也将会彻底从中韩两国之间消失。2.自贸区建设对中韩主要行业影响2.1农业方面在中国存在天然的自然优势。广阔的土地和农业资源，大量的廉价劳动力，使得中国在农业方面存在绝对是竞争优势。两国距离

3、近，交通便利，中国廉价的农产品能快速运达韩国，自贸区协议实施后，便利的海关政策，优惠的税费，会进一步加强中国农产品的竞争优势。历史上，由于韩国对自己农产品竞争力较弱这一现象进行贸易保护主义，阻碍中国农产品进一步拓展韩国市场，但是，随着中韩FTA协议实施，这一现象将会得到改善，双方贸易摩擦将会减少，这些对中国农产品贸易的便利化都会起到促进作用。中国农产品低价进入韩国市场，使韩国人民可以吃到优质低价的食物，提高了国民的生活质量，韩国可以把资金和技术优势发挥到自己优势的农业机械行业，消除自己国内市场狭小的劣势。中韩双方都可以发挥自己的比较优势，各有所专。2.2钢铁产业是一个国家最重要的产业之一。

4、由于中国近些年经济的迅速发展，尤其是建筑业和汽车产业的飞速发展，使中国成为世界上最大的钢铁产出国，韩国政府上世纪60年代开始就大力扶持钢铁产业，现阶段韩国的钢铁产量一直稳居世界前10位。中国因为自身钢铁产量比较大，所以对外依赖性就比较小，只是进口一些特殊性钢材，所以钢材进口关税比较高，韩国是汽车大国，对钢材需求量比较大，自身钢铁资源不丰富，所以对进口钢材需求量比较大，进口关税就相对很低。如果中韩FTA实施，双方对国内钢铁进口免税，这将对中国产生很大影响，韩国高质量的钢铁会对中国企业产生很大的吸引力，中国从韩国进口的钢铁量将会大大增加，因为韩国钢材进口关税率变化不大，因此对韩国从中国的钢材进

5、口量不会产生太大的影响。2.3中韩双方除了在货物贸易方面达成协议，服务贸易方面也取得了不少共识。旅游业是朝阳产业，其地位在国际贸易中会越来越重要，中韩两国互为最大游客国，2013年中国赴韩旅游人数392.6万，占韩国外来游客人数的1/3，韩国来华旅游人数396.9万，占中国外来游客的1/6，双方加强旅游业方面的合作是必然要求。2014年7月习近平主席访问韩国，并提出双方2015年和2016年互办旅游年，实施公务护照互免签证，普通护照短期旅行免签政策，到2016年争取两国来往人数达到1000万人次。如果这一措施得以实现，两国之间的旅游将变得更加便利，会加大对彼此国家人民的吸引力。会有越来越多

6、的游客到对方国家旅游。3.中韩实现贸易便利化面临的挑战合作出发点导致中韩双方合作侧重点不同，双方在经济发展和政策方向各有打算，双方建立自贸区的动机很明显，对中国来说，韩国有先进的技术、丰富的资金以及管理经验，中国与韩国合作就是为了获得这些，同时扩大自己优势产业的输出。韩国目的就是在中国获取更大的市场份额，利用中国廉价劳动力和原材料，一旦达不到预期的效果，自贸区很可能名存实亡。建立自贸区还有一个自相矛盾的现象，自贸区的建设目的就是为了扩大对方市场的占有额，一旦达到了这个目的又会担心自己会太依赖对方，成为对方经济的附庸。中韩在农业贸易这方面就存在很大的矛盾，韩国担心进口过多的中国农产品，会造成

7、韩国在农业上对中国的依赖，以后双方政策有所变化，就会受制于中国，中国又担心太依靠韩国市场，以后出现政策调整情况，就会担心产品无路可销。两国之间贸易失衡是影响双方贸易便利化的一大因素。自1992年双方建交以来，中国对韩国贸易一直处于逆差状态，且逆差额一直处于上涨趋势，这种现象成为困扰双方贸易进一步发展的一大障碍。中国的对韩政策是扩大出口，鼓励进口，中国对韩国的进口额一直处于高速增长阶段，韩国一直对中国存有戒心，对本国市场采