企业投资项目后评价工作初探.doc

《企业投资项目后评价工作初探.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、企业投资项目后评价工作初探摘要：随着公司“十二五”期间重大项B相继建成投产，后评价成为项目管理工作重要内容。鉴于公司后评价工作尚处于起步和摸索阶段，文章在阐述投资项冃后评价概念和内容的基础上，对后评价主要A容进行了探讨，并提出后评价管理工作中存在的问题和建议，提高企业对后评价工作的认识，完善项目管理，提高企业决策水平和投资效益。关键词：企业项目后评价问题建议屮图分类号：F270文献标识码：A文章编号：1004-4914(2017)01-265-02太重集团是山西省装备制造的龙头企业，“十二五”期间，公司紧紧绕五大基地布局，进行了重点项目投资建设，在不断拓

2、展传统服务领域深度和广度的同时，逐步形成了以煤炭与矿山、冶金、新能源、轨道交通、工程机械、海洋工程等为主的六大领域并举发展的多元化产业格局。随着重人投资项目陆续建成投产，项目后评价成为项目管理工作的重要内容，它不仅对提高企业投资决策水平和投资效益具有重要作用，也对公司“十三五”及今后的项目管理具有积极的指导和借鉴意义。一、项冃后评价概念及冃的企业投资项目是以企业为投资主体，根据生产经营的需要而新建或更新改造的长期投资活动。企业享有项目的投资决策权和收益权，并承担相应的贵任和风险。项目后评价是指建设项目完工并通过了竣工验收，在运行一段时间后，对项目立项决策

3、到投产运营的全过程，从项目规划目标、实施过程、效益以及影响程度等方诎进行客观、系统的总结与分析的过程。后评价是项目管理的重要内容，也是项目决策非常重要的手段和依据。项冃后评价的冃的是对项冃预期冃标与实际情况进行全面对比分析，衡量和检验项目的成功度，同时找出发生的差别、存在的问题，分析原因,总结经验、汲取教训，并通过及时有效的信息反馈，为企业或项目的决策者、管理者和实施者提出合理可行的建议、对策和措施，以达到提升项目决策水平、加强项目管理能力、提高投资效益的目的。二、项冃后评价主要内容项目后评价内容一般包括项目目标后评价、过程后评价、效益后评价、影响后评价

4、、可持续性后评价以及经验教训和对策建议等方面。（一）项目目标后评价检验项目是否合理，分析宏观目标、建设目的、投资总额、建设内容等主耍指标的完成情况、找出发生的变化并分析原因。（二）项目过程后评价对项目前期决策、准备、实施、运营全过程的预期目标与实际情况进行对比和评价。1.项目前期决策阶段。包括项目立项决策、可行性研宄报告和项目评估报告等。2.项目准备阶段。包括项目勘察、设计、招投标（工程设计、咨询服务、工程建设、设备采购）、资金筹措、开工准备等。1.项目建设实施阶段。包括项目合同执行与管理、项目设计变更、工程建设控制（进度、质量、投资）、工程监理、资金使

5、用、工程竣工验收及试运营情况等。2.项目运营阶段。包括项目运营状况、技术经济完成情况、生产成本和生产利润情况等。（三）项目效益后评价通过项目技术水〒、财务和经济指标、经营管理等对项目产生的效益进行评价。1.技术水平评价。包括工艺、技术和装备的先进性以及国产化水平等。2.财务评价。包括项冃盈利能力、偿债能力等各项财务指标。3.国民经济评价。从国家整体角度考察项目对国民经济的贡献以及国家为项目付出的代价，通过影子价格、影子汇率、社会折现率等经济参数，分析经济的合理性。4.经营管理评价。包括项目管理规章制度、机构设置、经营管理策略等。（四）项目影响后评价包括项

6、目对环境和社会产生的影响进行评价。1.环境影响评价。包括项目环境污染控制、对自然资源保护利用、区域生态平衡和环境管理等。2.社会影响评价。包括对当地就业和居民收入、生活水平的影响以及推动产业技术进步影响等。（五）项目可持续性后评价结合国家的政策、资源条件和市场环境，从项目内部因素和外部条件等方面对整个项目的持续发展能力进行评价。（六）项目后评价结论、经验教训和对策建议通过对项目目标、过程、效益、影响及可持续性等方面的分析，归纳总结经验教训，并在此基础上从宏观和微观层面提出对策建议。经验教训和对策建议应具有实用性、可操作性和创新性，能够对提高企业投资决策水

7、平、提升投资效益发挥借鉴和指导作用。三、企业项目后评价存在的问题（一）后评价工作尚未引起足够重视由于我国后评价工作起步较晚，冃前仅有屮央企业固定资产投资项目、中央政府投资项目以及交通、电力、石油等行业领域具有后评价工作的指导性文件，而大部分企业尚未开展项目后评价工作。企业往往重视项目的前期决策和实施管理，而对项目后评价的作川和产生的效益没有引起足够重视。（二）后评价机制不健全后评价工作涉及的部门较多，大部分企业由项目投资决策的归口部门牵头，技术、设备、生产、财务、环保等相关部门协同配合完成。由于各部门存在信息不对称且认识深度不够以及不愿承担责任等原因，使

8、得信息反馈有效性较差、内容不全面，导致后评价达不到预期的目的，工作开展难度较大。