srtp-王旭-房产税改革方案的改进方法

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1、重庆大学大学生科研训练计划项目申报书项目名称：关于重庆房产税改革方案的改进方法申请人：王旭，罗瑜，魏新魏所在学院：建设管理及房地产学院指导教师：杨宇联系电话：15023235625实验室及设备管理处制填表说明1、本表填写内容必须与事实相符，表达准确。数字一律填写阿拉伯数字。2、“项目开展所在实验室”栏由需要在实验室开展研究的项目组填写。在“校级实验室”、“院级实验室”及“其他实验室”前方框内打勾。“校级实验室”指校级基础教学实验中心、“院级实验室”指院级（专业）中心实验室、“其他实验室”指教师科研实验室等。3、“提交成果方式”栏填写：技术研究报告（调研报告）、论文、

2、实物装置（含照片）、软件、专利申请材料、录像片等。4、打印格式：（1）纸张为A4大小；（2）文中小标题为小四、黑体；（3）栏内正文为五号、宋体。“重庆大学大学生科研训练计划”项目申请表项目学院（公章）：实验室及设备管理处制表项目名称关于重庆房产税改革方案的改进方法项目所属学科学科名称（管理科学与工程）学科代码（120100）研究类型□基础研究□试验研究项目开展所在实验室□校级实验室、院级实验室、□其他实验室建筑信息管理中心实验室（名称）项目组人数3项目实施时间2011年05月至2012年06月项目所需经费1000元项目组成员（含项目负责人）姓名学号年级专业班联系电话

3、签名王旭2009086109级工程造价专业2班15023235625罗瑜2009085709级工程造价专业2班15215006002魏新魏2009086209级工程造价专业2班15215015122指导教师姓名职称学院专业联系电话杨宇副教授建设管理与房地产学院工程管理13608356697周滔副教授建设管理于房地产学院工程管理13883213173研究内容一、问题的引出A．背景及意义房产税，又称房屋税，是国家以房产作为课税对象向产权所有人征收的一种财产税。对房产征税的目的是运用税收杠杆，加强对房产的管理，提高房产使用效率，控制固定资产投资规模和配合国家房产政策的调整

4、，合理调节房产所有人和经营人的收入。然而，重庆和上海已作为两个试点，于2011年1月28日起开始征收房产税。房产税的征收，在我们看来，有两个原因：一是为了完善和丰富税种，增加地方政府的财政收入；二是作为房地产市场的调控工具，抑制房价快速上涨。从政策制定者的角度来看，房产税的初衷显然是出于前者，但对于普通百姓而言，则更偏重于理解为调控房价。房产税是长久性的地方收入。近年房价攀高的主要原因就是因为现在卖地收入是地方的主要收入，而卖地并非长久之计，仅仅依靠土地出让是无法从根本上解决地方政府的收入的。而如果进行房产税的征收，就会很好的解决这个问题：地方政府每年靠房产税就能获

5、得巨大的财政收入，比一次性卖地所得的收入要稳定和充裕。房产税能有效的抑制炒房现象。很多人认为，现在如此严厉的调控之下楼市成交之所以依旧火爆，房价仍呈上升趋势，是因为现在房产仍然是刚性需求。而我们认为，真正的原因是，炒房者在房地产市场中充当了中坚力量，是他们推动了市场的成交量从而促进了房价的上涨，而炒房者如此有恃无恐的买房的一个重要原因是他们的持有成本不高。而今出台房产税，针对自住需求以外的购买单位征收高额的房产税，让炒房者无利可图。使炒房者将房子投放到市场上，增加市场的有效供应，并阻止炒房者进入房地产市场与真正有自住需求的购买者抢有限的房子。所以说出台房产税对于民生

6、，对建造和谐社会，都有着积极的意义，有利于民生，有利于社会和谐。B．效果1月30日，重庆首笔个人住房房产税为6154.83元，当日在北部新区地税局申报入库。重庆税务部门提供给媒体的信息称，首月17笔房产税，共149978.01元入库。房产税实施一个月来，成交量下降五成，但是影响成交量的主要是高端二手房。然而在此期间内，房价却没有下降。C.发现问题经过近几个月房产税改革方案在重庆的试运行我们发现，所收税款数额并不大，对现实房价也没有产生有力的调控影响。民众及有关业界人士对此项改革也都颇有微词。本质上来看，房产税的改革目的性明显是有利于国家的稳定发展，但试行结果却没有想

7、象中的好，很可能是在改革方案的设计上有须适当改进的部分。比如，我们在研究中发现，房产税的征收范围并没有覆盖到农村。农村的房产规模急剧扩大。大批高级公寓、别墅等经营性住房出现．如果仍然按照现有规定不对这部分房产征税，就会造成我国房产税收收入的一大损失。相对征税范围，研究内容免税范围就显得有些过于宽泛。另外，相较于其他国家或地区，重庆地区的房产税税率偏低，所以才有近几个月税收情况并不理想的现状。我们在对比中看到，房产税的征收应该将该地区的居民经济状况纳入参考标准。税率的数值也可在现有基础上稍作调整。并且，从征收体系上看其征收过程并不十分合理，因为合同价格与交易价格往