阳郭社区说明(返末改)

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1、----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方前言党的十八大提出要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化同步发展。提出要推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入

2、推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。统筹城乡发展是贯彻科学发展观的重要内容，其实质是把农村经济与社会发展纳入整个国民经济与社会发展全局中通盘筹划，推动城乡一体化发展。建设新型农村社区是统筹城乡协调发展的突破口和结合点，是促进农村发展的增长点，是推动农村人口就近就地城镇化，改善农村居民生产和生活条件、实现城乡协调发展的最佳途径。建设新型农村社区，是统筹城乡发展、加快城镇化进程的一项重要举措，是用市场经济的理念、城市社区的思维解决“三农”问题的有效途径。从今年起，陕西省将力争用3年左

3、右时间，培育建设1000个规模适度、设施完善、产业发展、生活便利、管理有序、生态宜居的标准化新型农村社区，确保20%农村社区化，居住人口占农村人口的25%。渭南市临渭区阳郭镇阳光小区被评为21个省级新型农村社区的试点社区。建设社会主义新型农村社区，是实现城乡和农村经济社会协调发展，是立足于缩小城乡差别，促进农村全面发展的战略要求，是以完善农村基础设施、改善农村生活环境为主要目的、以农民自愿、政府推动、示范引路、梯级推进为主要途径的系统工程，旨在规范并有效地改善农村人居环境，科学地指导新型农村社区建设。----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，

4、供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方第一章规划背景一、规划背景（一）我国城乡发展中所面临的现实问题产业结构升级困难社会矛盾与冲突凸现服务业长期发展缓慢制造业技术进步困难贫富差距拉大犯罪及群体性事件增长产业结构升级困难社会矛盾与冲突凸现服务业长期发展缓慢制造业技术进步困难贫富差距拉大两栖人口底端异地消费模式新增产业工人缺乏培训两栖人口不稳定状态70%不稳定主体是流动人口流动人口是城市低收入主体两栖人口在城市长期得不到认同，其行为不稳定、

5、不规范、消极两栖人口低端异地消费模式新增产业工人缺乏培训70%不稳定主体是流动人口流动人口是城市低收入主体1、严重的城市发展问题：2、严重的乡村发展问题：----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方收入水平低产业效率低公共服务缺乏产业主体弱质38、61、70结构人多地少，缺乏规模经营土地效率低下两栖人口在城市长期得不到认同，不放弃土地土地利用效率低下，严重抛荒社会不稳定4000万空穴儿

6、童大量空穴老人父母子女长期分离，家庭生活不完整，农村青少年犯罪增加两栖人口不稳定状态财政转移支付制度有待完善3、严重的城乡发展问题l就业队伍不稳定，产业结构升级困难l人口的空间流动和社会流动受阻，收入差距扩大，犯罪增加l城市化质量低“三农”问题：l农业低效l农民低收入l农村落后农民工：城市中的农村问题l两栖状态致使对未来缺乏预期l长期低收入，居住环境差，生活质量整体低。l亲人长期不能相聚。l犯罪低成本“四农”问题1.农业2.农民3.农村4.农民(二）规划背景1、科学发展观指导下的和谐社会构建----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-

7、------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。党的十八大提出要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化同步发展。提出要推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活

8、力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。坚持把国家基