田间沟渠及小型农田水利设施管护策略探究

田间沟渠及小型农田水利设施管护策略探究

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1、田间沟渠及小型农田水利设施管护策略探宄云南省怒江州泸水县老窝镇农业综合服务中心摘要:田间沟渠及小型农田水利设施是我国乡镇地区发展农业生产的重要物质保障,基于农业在我国产业结构中的核心地位,我国在农W水利建设上不遗余力,但在基层地区田间沟渠及小型农田水利设施建成后的设施管护上,也存在一定的问题和不足,亟需对其加以分析改进。木文围绕田间沟渠及小型农田水利设施管护,对其管护策略进行探究,以期为促进基层农业发展提供参考价值。关键词:田间沟渠;小型农田水利设施;管护;策略我国水资源分布不均匀,国家为保障农业生产及人们日常用水,近些年在农W水利设施建设资金投入上力度较大,各地区小型农W水利设施数量及规模

2、得到极大扩展。纵观田间沟渠及小型农田水利设施的管护实践,其中存在的沟渠堵塞,设施老化等现象较为常见,给基层农业生产及农业自然灾害的及时应对增添了难度[1]。因此,探究㈩间沟渠及小型农㈩水利设施管护措施就尤显重要。一、田间沟渠及小型农田水利设施管护的重要性分析田间沟渠及小型农田水利设施作为我国水利工程的重要组成部分,可以视为农业生产及发展的血脉和支撑。W间沟渠及小型农W水利设施管护一方面是农业发展的客观需要,为农业灌溉及旱涝灾害治理提供了物质保障,另一方面也是维护农村人畜饮水安全的必要举措。可以说,田间沟渠及小型农田水利设施管护工作现实意义较为突出。而从我国农村基层地IX:田间沟渠及小型农田水

3、利设施管护的开展状况来看,其中存在的管护意识不强、管护水平不高、管护到位率低下等问题乂屡见不鲜,W间沟渠及小型农W水利设施管护不力甚至制约影响到了当地农业经济发展、农产品深加工及农村招商引资等诸多方面,在农业生产较为忙碌,农村需水量较多的季节时,田间沟渠及小型农田水利设施的完好率及利用率不高等问题就得以进一步凸显。因此,从㈩间沟渠及小型农㈩水利设施管护基于农业发展的重要性及自身开展实践状况来看,做好田间沟渠及小型农田水利设施管护势在必行。二、田间沟渠及小型农田水利设施管护的实施策略探宄田间沟渠及小型农田水利设施在管理及维护过程中涉及到各地区乡镇政府、基层水利站及基层行政组织,要确保田间沟渠及

4、小型农田水利设施能够得到有效管护,应做好各部门间的协调沟通,树立统一的思想,提高管护措施之间的衔接性[2]。具体而言,田间沟渠及小型农田水利设施管护的具体实施策略如下:(一)成立田间沟渠及小型农田水利设施管护的专门领导小组田间沟渠及小型农田水利设施建设及后续管理维护具有长期性和复杂性,要推进田间沟渠及小型农田水利设施管护的常态化,就需要分工明确,责任明晰的工作小组来负责实施具体的管护方案。在田间沟渠及小型农田水利设施管护的责任主体划分上,应把握以下几个要点:首先,作为基层乡镇政府而言,苏应对政府管辖范围内的田间沟渠及农田水利设施强化管理,做好田间沟渠及农田水利设施的定期检查、修理、维护等工作

5、,提高农田水利设施的完好率,以便为农业生产灌溉及农业旱涝灾防治打好基础。基层乡镇政府作为田间沟渠及农田水利设施的管理主体,K应承担小型农田水利设施工程的管护制度建立及落实工作,在此基础上再组建管理区域内的农田水利设施管理维护队伍。在田间沟渠及小型农田水利设施管理机制的建立上,乡镇政府应做好政策及经费上的保障,然后对相应的经费流向及管护行为进行实吋的跟踪调查。其次,乡镇基层的水利站等水行政部门要扪负起田间沟渠及小型农田水利设施的监督管理,技术指导工作,在专门领导小组中发挥其制定及检查本区域田间沟渠及小型农田水利设施管护工作执行质量及考核状况的职能,着重对本地区田间沟渠及小型农田水利设施的布局、

6、规模、维保情况等进行汇总,并建立实行相应的管护档案及管护计划,为乡镇政府及基层行政组织管护措施的奋效衔接提供条件。第三,田间沟渠及小型农田水利设施管护的最终受益群体是广大的基层群众,在开展小型农田水利设施管护时,在管理工作小组中应涉及到村委管理代表,通过出台统管、直管及托管相结合的管理方案,将小型农田水利设施的管理权限下放到具体农户,指派各个村级行政组织的农户为水利工程水管员,使苏能够在自我管理中增大田间沟渠及小型农田水利设施管护的辐射半径,达到共同管理,共同受益的管理0标。(二)加强田间沟渠及小型农田水利设施管护经费的筹集及使用管理田间沟渠及小型农田水利设施管护经费在筹集上要秉持国家及各级

7、政府财政补贴为主,多种筹措渠道并举的基本原则,在确保国家及政府财政补贴得到高效利用的前提下,给予基层组织一定的水利设施管护工程承包权及祖赁权,借助于社会资本及民间资本,增加田间沟渠及小型农田水利设施管护经费的来源通道,建立财政补助先行,社会资本跟进,农民自筹辅助的管护经费筹集体制。图田间沟渠及小型农田水利设施管护工作流程示意图在田间沟渠及小型农田水利设施管护经费的划拨及使用上,作为各地区县级财政部门来讲,其应

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