党建与-乡村振兴

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2、党建与乡村振兴用“党建+”理念全面引领乡村振兴2017-11-12    来源：赣南日报  作者：廖新宇　　习近平总书记在党的十九大报告中提出要实施乡村振兴战略，指出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。　　实施乡村振兴战略，对乡村而言，无疑是个重大的发展机遇。要牢牢把握好这个机遇，就是要全面推行好“党建+”理念，有效发挥基层组织的堡垒作用、农村党员的带头作用以及党员干部的帮带作用，精心勾勒出一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的农村新图景。　　实施“党建+”理念，就是要打牢地基

3、，让农村组织成为实现乡村振兴的战斗堡垒　　一是选优配强班子。在实施乡村振兴战略过程中，农村基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用。因此，选优配强村级班子就显得尤为重要。首先要选好人，今年正值村“两委”换届，赣县区通过选聘扶贫助理员、实习村干部等方式，吸引一批致富能手、在外创业人士、退伍军人返乡投身“三农”工作。其次要用好人，要结合干部的个人专长量才而用、因才上岗，做到“好钢用在刀刃上”，不断激发村级班子干事的活力。再次还要培养好人，建立起跟踪服务的后续培养机制，运用“互联网+”的模式，提高村级班子的政治理论水平和为民服务的能力。　　二是壮大集体经济。村集体经

4、济的强弱，影响着村级组织的凝聚力、号召力，影响着村级组织在群众心中的口碑与分量。赣县区通过大胆有益的探索，初步形成了“开源节流”式的发展模式。以政策扶持，为村集体经济“开源”。制定出台村级集体经济项目优先立项，简化贷款流程、放宽贷款条件等政策，配备了村集体经济指导员，形成了光伏产业、资产盘活、资源开发、新土地入股、村企共建、专业合作等农村集体经济发展途径。以强化监督，为村集体经济“节流”。以村级党组织为主导，农民广泛参与，共同构建起“农村集体三资”管理工作机制，开展全面的“三资”清查，将资产登记造册，防止资产流失；完善村级财务管理、村级财务收支和经济责

5、任审计等制度，推进村务财务规范化管理。　　三是健全服务体系。实施乡村振兴战略，构建起科学合理、高效便民的服务体系，让农民“小事不出村，大事不出乡”也是至关重要。要结合农民的需求，整合乡、村两级的行政资源，深化“一站三制”服务模式（便民服务站,民事代办制、志愿服务制、结对联系制），探索建立流动办事窗口机制，创设“党员服务日”、干部代办制等形式，把服务送到田间地头。要增强农民参与乡村治理的“主人翁意识”，依托在脱贫攻坚中所开发的公益性岗位，通过让贫困户出任村广播员、农家书屋图书管理员、村卫生保洁员、护林员等公益性岗位，有序引导农民投身乡村治理。充分发挥村级

6、理事会的作用，鼓励农村老党员、老干部、老教师、老退伍军人、老模范在村级自治、法治与德治等工作中贡献余热。　　实施“党建+”理念，就是要示范带动，让农村党员成为实现乡村振兴的先锋模范

7、　　一是严把入口关，永葆先进性。农村党员活跃在基层，和农民朝夕相处，这也就要求每一个党员身体力行，成为农民身边的榜样。因此，在组织发展中就必须严把准入关，让每一个农村党员都能经得起检验、当得了先进。要严格实施好组织发展程序，不走过场，不流于形式，层层挑选、面面俱到。要主动邀请农民来监督和参与，多给群众提意见的机会，真正做到组织发展“开门式吸收、阳光下运行”。要有针对性地把村

8、里德高望重的群众、发展产业的能人、脱贫致富的典型以及在其他领域的先进分子吸收到农村党员队伍中，切实打造一支振兴农村的生力军。　　二是提振精气神，主动亮身份。要强化对农村党员的教育培养，开展丰富党员教育活动，使农村党员在政治理论、道德修养、发家致富、生产生活等各个方面走在前列。要充分发挥农村党员的作用，以“党建+精神文明”的模式探索农村党员志愿服务的机制，让其在乡风文明行动中亮身份、敢担当，切实提高农村精神文明建设水平。　　三是精心搭平台，影响“一片人”。要结合先锋创绩活动，建立起农村党员结对帮扶群众的机制。以无职党员设岗定责、党员责任区、党员示范岗、党

9、员公开承诺为载体，组织党员为群众开展个性化、公益性服务。要发挥农村党员在扶贫工作中的作用，让农村党员中的致富能手与贫困户结对联系，点对点地提供资金、信息、技术、物资、销售等方面的服务。要发挥农村党员在乡村治理方面的作用，为农村党员划设责任区、包干区，当好信息员、调解员，帮助做好思想工作、解决有关问题，促进农村和谐。　　实施“党建+”理念，就是要强化帮扶，让党员干部成为实现乡村振兴的有力推手　　一是集中优势兵力帮扶“特困村”。在乡村振兴进程中，特困村始终是个难点。对此，要对照各项指标，精准识别出这类特困村，从而配备特别的力量，配套特殊的政策。要组建起党员

10、先锋队，选派最得力的党员干部，集中优势兵力全方位帮扶特困村，切实发挥好共产党员敢立军令状、敢啃