中国天然气发展何以“气喘吁吁”

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1、中国天然气发展何以“气喘吁吁”蔡恩泽8月12日,国家发改委发布《关于调整非居民用存量天然气价格的通知》,宣布自9月1日起将非居民用存量气最高门站价格每千立方米提高400元。此次调整是为了达成明年存量气价与增量气价并轨、分步理顺存量气价格目标而迈出的第二步,对于调动天然气生产企业的积极性意义重大,也是克服我国天然气发展瓶颈因素的重要举措之一。影响发展瓶颈长期以来我国天然气实行严格的价格管制,国内天然气出厂价格仅相当于国际价格的一半,严重挫伤了天然气生产企业的积极性。而生产天然气的企业又都是国企,面对不断增加的高价进口天然气和愈来愈高的国内天然气开发成本

2、,却缺少紧迫感、危机感,因为“价格差”由国家兜着,企业不紧不慢,产量也就上不去。除了价格因素,影响中国天然气发展的制约因素还有中国天然气对外的依存度太高,2007年起,中国步入天然气净进口国行列,2013年中国进口天然气530亿立方米,对进口天然气的依存度达到32%。中国海关总署今年7月22日发布的数据显示,中国6月管道天然气进口达211万吨,超过5月创下的200万吨纪录,同比增长28.7%,再创历史新高;中国6月液化天然气进口量达134万吨,同比增长7.4%。因此,中国6月天然气的总进口量同比增长19.5%至345万吨。这就是我国天然气产业的现状:

3、有超过1/3的天然气需要从外国进口,又产生了物流、输气管道、贮存等方面的问题。特别是管道建设,经过10年的马拉松谈判,中国在今年5月与俄罗斯签订了一项价值4000亿美元的天然气供应合同,这一合同就是通过输气管道来实现。此外,中国还连入了中亚和缅甸的管道走廊。不过,输气管道受国际地缘政治的影响很大,“输气阀门”掌握在别人手里,终究不是根本之策。从技术层面上说,天然气开采技术也是中国天然气发展一大瓶颈。也许是上帝特别眷顾中国,中国被认为是世界上页岩气储量最大的国家,相当于美国与加拿大储量之和。中国政府特别希望通过发展致密气、煤层气和煤转气来复制美国天然气

4、的盛世。可是勘探权、技术革新、设备研发、资金筹集、开发模式、开采技术、运送渠道、销售方式等一大堆问题又让人难以兴奋。且不说中国页岩气资源落实存在难点,主要页岩气矿权与常规油气矿权重叠,也毋论钻井导向工具、微地震监测技术、完井和压裂的井下工具如速钻桥塞、裸眼封隔器等依赖国外,光是开采页岩气所需的水资源就是一个十分头疼的问题,开采页岩气压裂属于大规模水力压裂,一口水平井压裂往往需要2万立方米的水量,哪里有这么多的水资源可利用?有鉴于此,近日,国家能源局局长吴新雄在全国“十三五”能源规划工作会议上表示,到2020年,页岩气产量达到300亿立方米。这一数据比

5、2012年国家能源局在页岩气“十二五”规划中提及的页岩气产量展望,被腰斩一半。300亿立方米的信息也意味着,政策层面对页岩气的产量预期也在迅速下降,近年来被热炒的页岩气或许将降温,中国的页岩气革命还有很长的一段路要走。不可小觑有利条件尽管眼下中国天然气发展“气喘吁吁”,可是有利条件也是令人振奋的,特别值得关注的是中国有着巨大的天然气消费市场。过去30多年,中国的经济飞速发展,GDP长期在两位数上高速增长,取得了举世瞩目的成就,但同时也付出了极大的生态环境代价。长期以来形成的以煤炭、石油为主体的能源消费结构,给气候环境带来了影响。寻找到一种乃至多种能广

6、泛利用的清洁能源,是我国节能减排、改善环境、实现可持续发展的战略目标。在这方面,天然气发展担纲重任。而不断增长的国民收入、快速推进的城镇化建设以及人们对雾霾的担忧,正促使中国改变对煤炭、石油等传统能源的依赖,更多地使用天然气。在过去的13年中,中国天然气用量增长了近6倍之多,达到1680亿立方米,成为仅次于美国、俄罗斯的第三大天然气消费国。况且中国天然气用量还会进一步增长,国际能源署预测,到2019年时,中国电力、工业和交通部门将推动天然气需求量增至3150亿立方米。再就是,我国已经构建了天然气从勘探到开采的作业体系,虽说在技术上落后于发达国家,但在

7、某些方面还是可圈可点的,特别是在液化工艺技术、相关装置和设备等方面都取得了长足进步,参照国外的专利技术还开发了自己的液化天然气流程。从国家战略层面说,随着我国天然气进口多元化的战略布局基本完成,我国正加快构建覆盖全国的天然气基干管网,正呈现西气东输、北气南下、海气登陆、就近外供的格局。诊治“哮喘”有药方为了加快中国天然气发展,当下必须做到以下几点:首先是“自信”,以经济“新常态”为契机,加快包括天然气在内的能源消费变革,增强自信。经济“新常态”的一个重要特征就是更加注重生态友好,对煤炭、石油等传统能源的消耗有所节制。我们要充分利用这一战略机遇期。好消

8、息是,中央政府期待提高天然气在能耗总量中所占的比重,目标是到2015年底将这一比重从现在的4%提高到8%,到

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