对当前毒品犯罪的思考与建议

对当前毒品犯罪的思考与建议

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1、对当前毒品犯罪的思考与建议近些年来,被世人称为“幽灵、瘟疫、魔鬼”的毒品,在全国各地广泛蔓延,毒品犯罪日益猖獗,严重危害着人类健康和社会安宁。毒品问题已成为困扰世界各国最严重的社会问题之一,我国也不例外。减少乃至根除毒品犯罪,是社会综合治理的重要任务,必须在党和政府的领导下,坚持打防并举,以防为主,标本兼治,重在治本的方针,动员全社会的力量,禁种、禁贩、禁吸并举,打击与宣传教育相结合,才能从根本上消除毒品的祸害。一、目前毒品犯罪的特点近些年来,尽管我国对毒品犯罪一直采取严格查禁,严厉惩治的态度,一再发起缉毒的强大攻势,但毒品犯罪仍相当严重。

2、其主要特点是:(一)大要案骤增。近年来,毒品案件大量增加,尤其是铁路部门,年办理毒品案件仅次于居于首位的盗窃案。其中大要案非常突出,一是毒品数量大;笔者是在基层检察机关工作,曾记得刚办理涉毒案件时,涉毒数量仅为几克,几十克,甚至零点几克,现在几十克是起点,几百克较普遍,几千克也很平常。目前,从全国统计和报道的情况看,走私、贩卖、运输海洛因1万克以上的案件已屡见不鲜。这就说明了我国目前所面临的毒品犯罪的严峻形势。二是毒品种类多;从刚开始单一的海洛因到现在的摇头丸、甲基苯丙暗胺、三唑仑、吗啡等应有尽有。(二)具有国际化特征。蔓延于我国大陆的毒品

3、犯罪,自80年代初出现直至今日,始终带有较为鲜明的国际化性质。近年来,查获的毒品大案,大部分是由境外毒品贩子主谋所为。出现于我国境内的毒品,无论是假道中转出境,还是在国内被非法消费,其源头在境外,这是不争的事实。我国境内制造的毒品,所占比例极少。(三)共同犯罪突出。二人以上故意实施涉毒犯罪,是我国出现的毒品犯罪中最普遍、最典型的形式。其中家庭血缘关系和亲朋邻里关系往往成为相互连结的重要的纽带。(四)犯罪手段多样化。随着缉毒斗争的加强,贩毒分子为逃避打击,采用的手段多种多样,变幻莫测。为使运、贩毒得逞,有些甚至采取危及生命安全的方法,运用人体

4、大量藏毒乘坐交通工具予以运送,有些妇女为了逃避检查竟将毒品藏在阴道内,据统计,犯罪分子所采用的手段不下200种。鉴于毒品犯罪持续蔓延的严峻形势,禁毒将是一场长期而艰巨的任务。二、毒品犯罪日趋增多的原因笔者经多年的办案实践,认为目前毒品犯罪日趋增多的原因主要有以下几个方面:(一)受利益驱动。高额回报的诱惑促使一些人铤而走险,大量地进行着走私、运输、贩卖毒品活动。尤其是一些贫困地区农民加之文化程度较低,外出找不到工作,种田难以维持生计,因而被他人利诱用来充当运输载体。(二)毒品中介人的出现。毒品中介人是在毒品被严禁的大背景下产生的市场“怪物”。

5、新的吸毒人口的增加,主要是中介力量在起作用。毒品消费中介人是活跃在毒品制贩人与吸食者之间的“掮客”,为买卖双方牵线搭桥,其所为具有明显的牟利目的,从而促使了贩毒和吸毒人口的不断上升。(三)吸毒人数的持续上升。根据统计,全国登记在册的吸毒人员正逐年攀升,1989年为7万人,1997年为54万人,到了2003年在册人数已超过105万人。因吸毒人数大量上升,对毒品的需求量不断扩大,为毒品犯罪提供了巨大的消费市场。据《羊城晚报》2003年9月11日报道,目前广州在册吸毒人员共2.1万余人,初步估算,这些人每年要吸掉5-8吨海洛因,按每克人民币250

6、元计算,毒资高达20亿元人民币。目前,全国登记在册吸毒人员已达105万人,按广州人均年吸毒量计算,全国年毒品需求量约在400吨,毒资高达1000亿元人民币。这笔款项如果放在建立希望小学上,可以解决成千上万的贫困儿童就学;如果放在建厂办企业上,可以使成千上万的下岗人员再就业;如果……。因此,禁止毒品蔓延,遏制吸毒群体的扩大刻不容缓。三、遏制吸毒群体扩大的建议显而易见,在进一步强化缉毒斗争的同时,使未曾吸毒者远离毒品,使已经吸毒者成功戒毒,使已经戒毒者不再复吸是禁毒的理性选择。根据我国当前的毒品主要在境外的特点,我们一方面要严密防范毒品的“国产

7、化”,堵住境外毒品的渗入渠道;另一方面也要采取切实措施,遏制吸毒人口的增多。众所周知,毒品市场扩大的刺激因素有四:一是新的吸毒者源源不断,且迅速成瘾;二是吸毒者对毒品的依赖性越来越强,为了满足一时的毒瘾便疯狂到不顾一切的程度;三是戒毒效果不良,复吸率居高不下。四是毒品中介人的出现,打通了毒品市场的畅销渠道。毒品中介人是在毒品被严禁的大背景下产生的市场“怪物”,如果不及时惩治,毒品中介人因司法机关无法追究其刑事责任,在隐蔽中发展的速度将会更快。如果我们现在仍不能从惩治吸毒人、中介人等方面,抓好减少毒品犯罪的工作,今后将会面临“法不责众”的更大

8、被动。为此:(一)建议增设“吸毒罪”有人认为吸食或注射毒品,其直接的危害是损伤吸毒者的身体健康,并不直接伤害他人,如同自杀一样,没有侵害的客体,缺乏犯罪构成要件;也有人认为,如果

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