省级出口农产品示范区建设意见

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1、省级出口农产品示范区建设意见文章导读：坚持以科学发展观为指导，按照“横抓基地、区域推进，纵抓龙头、产业延伸，科技引导、政策推动”的思路，大力实施出口农产品质量安全区域化管理，建立“政府主导、部门联动、企业主体、市场运作”的工作机制，健全完...为切实搞好我镇省出口农产品质量安全示范区创建工作，进一步推进“整建制有机农业区建设”战略的实施，根据《省人民政府办公厅关于加快推进出口农产品质量安全示范区建设的意见》和《省出口农产品质量安全示范区考核管理办法》，现就我镇创建省出口农产品质量安全示范区工作提出以下

2、意见。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，按照“横抓基地、区域推进，纵抓龙头、产业延伸，科技引导、政策推动”的思路，大力实施出口农产品质量安全区域化管理，建立“政府主导、部门联动、企业主体、市场运作”的工作机制，健全完善农业化学投入品“供、销、用”全程链式管理机制，对全镇出口农产品生产、加工各环节进行全过程质量安全监管，提高农产品质量安全水平。本着效益优先、注重农业生态和强化服务、重在示范的原则，大力推行农产品标准化生产，提升出口农产品核心竞争力。二、任务目标在实行出口农产品质量安全区域化管理的基础上

3、，推行以企业为龙头、基地为依托、标准为核心、品牌为引领、市场为导向“五位一体”的出口农产品质量安全示范区发展模式，按照出口农产品国际标准和进口国（地区）质量安全及卫生技术标准要求，建成具备“源头无隐患、投入无违禁、管理无空白、出口无障碍”示范效果的农产品出口基地。三、基本原则（一）内外统筹的原则。依据我镇出口农产品发展现状和国际市场需求，围绕国际、国内两个市场，以出口农产品龙头企业为依托，生产加工一批外向度高的出口农产品，并将管理范围延伸到有机蔬菜、食用菌、花椒、金银花等所有农产品，实行内外统一、全面

4、覆盖，从整体上提升全镇农产品质量安全水平。（二）标准化的原则。以出口农产品龙头企业为依托，根据目标市场的技术标准、规程，以出口原材料基地检验检疫备案管理为基础，建设一批能按照农业生产规范操作（GAP）、有效控制并合理使用农业化学投入品、实行种植养殖全过程监管的出口示范基地。（三）规模化的原则。根据出口农产品原材料供应、优势产业集聚状况和环境质量要求等相关情况，对出口农产品实行区域化布局、规模化生产、产业化经营，充分发挥基地的示范、辐射和带动作用，建成符合目标市场要求的出口农产品示范区。四、工作重点（一

5、）健全出口农产品质量安全标准化体系。广泛推广使用国际标准体系，参照进口国（地区）标准，开展国内外统一的农产品质量安全标准比对界定，制定推广全区出口农产品技术标准和操作规程，制定和完善有机农业生产地方标准。开展农产品质量安全标准知识培训，提高从业人员在生产加工和经营流通环节按照标准操作的能力和水平。依托区内龙头企业、农村专业经济合作社，实施农资供应、技术指导、生产管理、质量检测和收购销售“五统一”，实现出口基地全备案。积极引导生产企业、流通企业和农村专业经济合作社，按照农产品质量安全标准组织生产加工和市

6、场营销，开展质量安全体系认证，实现农产品加工企业全过程的安全有效控制，提高农产品质量安全标准化管理水平。（二）健全农业化学投入品控制体系。推进农兽药经营许可证制度，逐步实行专营专供。根据出口农产品质量安全要求，制定《农业化学投入品使用规范》、《农业化学投入品生产企业登记备案管理办法》、《农业化学投入品销售专营管理办法》等制度规定，对进入辖区内的农业化学投入品及其生产、经营企业实行备案管理。积极培育扶持农资经销龙头企业，发挥其主渠道作用，尽快建立直供配送体系，逐步形成“统一进货、统一标识、统一价格、统一

7、仓储、统一配送”的经营模式，实现示范区基地全部直供。引导企业完善经营台账和投入使用记录，形成农业化学品“供、销、用”全链式管理机制，开展经常性的专项整治，强化监管，净化市场。（三）健全完善农产品质量安全可追溯体系。以出口企业和农村经济合作社为主体，在产地环境、种植养殖、化学投入品采购使用、病虫害防治与疫病控制、收获、存储、运输、加工、包装、出口等各个环节建立可追溯体系以农业化学投入品经销企业为主体，在农业化学投入品的采购、储运、销售等环节建立可追溯体系，实现示范区农产品质量安全完全可追溯。加强镇农产品

8、检验检测中心建设，依托区农业环境暨农产品质量安全监督检测中心，整合现有检测资源，配备先进的检验检测仪器设备，建设具有全程检测能力的实验室，各村、农业龙头企业（农产品批发市场、超市）建立农产品质量检测站（点），加强农产品质量安全检测，实现“从基地到市场”的全程质量安全控制。建立完善“镇监督检测中心、村检测室、农业龙头企业（农产品批发市场、超市）检测点”的农产品质量安全三级检测防控体系。建立示范区质量追溯平台，对农产品生产各环节信息进行收集记录，实现逆向查询