浅析当前国内腐败特点及其根源

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1、浅析当前国内腐败特点及其根源【摘要】当前国内腐败呈现出权力性、公开性、普遍性、多样性等特点。纵观人类历史，腐败有其产生的根源、机制。惩治和预防腐败是一项长期艰巨的任务。要做到标本兼治。通过治标，抑制各种腐败行为；通过治本，从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。【关键词】腐败；特点；根源。在XX年12月3日至4日的全国行政监察理论研讨会上，马馼指出，要加快推进政府系统惩治和预防腐败体系建设，坚决查处贪污贿赂和失职渎职等违纪违法案件，保持惩治腐败的高压态势；以加强对行政权力的监督制约为核心，深化改革、创新制度，加大预防腐败

2、工作力度，从源头上预防和解决腐败问题。［1］腐败作为一种社会现象，作为一种社会毒瘤，由来已久。纵观人类历史的演变、政权的更替，无不与腐败有关。在此，笔者就当前国内腐败的特点及其产生的根源作以探讨。一、当前国内腐败呈现的特点。当前国内腐败的形式五花八门，且在不断翻新，呈现出相对明显、稳定的时代性和隐蔽性特征。（一）权力性。权力总是和腐败联系在一起，哪里有权力，哪里就容易有腐败。正如英国一哲人阿克顿勋爵告诫世人：权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。现在看来仍然是真的。要说掌握公共权力者一定腐败，是不客观的；要说掌

3、握公共权力者可能腐败，确是现实的。权力腐败：一是，指滥用权力谋私利。如权力寻租，！1卩：通常所说的权物交易、权钱交易、权权交易、权色交易等等。以新闻界为例，最基本的方式是利用操控新闻报道权来达到向报道对象“寻租”的目的。方式主要有两种：其一，假借曝光之名威胁、敲诈报道对象：其二，为报道对象胡编乱造，大肆吹捧，以换取经济回报。除了赤裸裸的权钱交易外，还有变相的拉赞助、拉广告、收礼品、到企业兼职、参加企业出钱的旅游活动，等等。［2］再譬如买官卖官，XX年黑龙江省绥化市马德卖官案，涉案官员除国土资源部部长、省政协主席、

4、省环保局局长等外，涉及绥化市下辖10个县市的众多处级以上干部，多达265名，仅绥化市各部门一把手就有50多人。［3］二是，掌握公共权力人员通过不作为获取不当利益。例如，行政审批中的层层拖延，法官在办理案件中迟迟不审理、不结案，就是不作为行为，直至获得某些“好处”，事情才能办妥。（二）公开性。公开性，一方面指政府不再回避腐败这一现象，公开承认腐败的危害性、严重性，通过整个社会向腐败展开斗争，这是社会发展进步的表现。另一方面腐败分子不再羞羞答答，公开行贿、索贿，谋取个人、家族、小集团的私利。腐败已由“潜规则”变成台面

5、上的东西，由隐性变为显性。因此，腐败不再是一种秘密，它时刻都在相关利益者之间进行着，尽管形式也许是隐秘的，但当大家都明白了“潜规则”之后，其实就己经公开了。（三）普遍性。与权力性、公开性相关，当前的腐败在行为上普遍存在，在思想意识上普遍承认，某种程度上具有了普遍的“合理性”，有人指出“全民腐败”正成为人们的一种生活方式，是有道理的。在日常生活中，我们常常会自觉不自觉地做这样认为“对”的事。在医院动手术之前，要给主刀医生递上一个红包；去驾校学车，要给教练递上一条香去政府部门办事儿，要托熟人；小孩上学，去开家长会，要

6、给班主任送点礼物；这些日常生活中的行为，几乎成为我们中国人生活中的常规。为什么这些应该办的事都要有些金钱来做“润滑”，事情才能办得“圆满”。因为，医生手中有权，给了红包，手术能做得更好，否则就免谈；驾校教练手中有权，可以教得更细心，多安排练习时间；教师手中的权力，至少可以把家长的孩子提拔为班干部。这些在以往被老百姓斥为“走后门”的事，现在已经集体无意识，甚至熟视无睹，违法乱纪被视为强者的特征。举目四望，腐败几乎无处不在，官员腐败、国企腐败、教育腐败、学术腐败、医生腐败、司法腐败，所有人都在腐败中才能实现利益最大化

7、。当社会处在这种状况中时，离危机已经不远了。[4]（四）多样性。腐败的形式多种多样，且不断翻新。上有政策，下有对策。每每制定一项反腐措施，又会有新的腐败形式出现，且新腐败都带有一定迷惑性、“合理性”、“科技”含量高。在上世纪80年代，国家推行价格体制改革，生产资料价格实行双轨制，大量寻租性腐败机会也由此而产生。顿时，通过“走后门”“、批条子”而争相“寻租”的行贿受贿、投机诈骗、倒买倒卖和“官倒”等腐败现象一度猖獗。上世纪90年代后，随着价格双轨制的逐步取消，与此相联系的腐败现象也随之逐渐消失，但以贷款谋私利，以贿

8、赂求“上市”，贪污或挪用公款从事“炒房”、“炒地”、“炒股”、“炒期货”等现象日益严重起来。［5］当前随着经济的高速发展，腐败分子的腐败手段更加高明，腐败方法更加隐蔽，腐败形式更加复杂，由经济腐败升华为生活腐败，个人腐败上升为集体腐败，衣兜腐败转化为嘴上腐败。当然任何腐败都是人制定的游戏规则，群众的眼睛是亮的。只是打击滞后，措施不力。事实证明只靠自上而下的打击和预防腐败是