建设项目施工阶段工程造价的计价与控制

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1、第六章　建设项目施工阶段工程造价的计价与控制第一节工程变更与合同价调整一、工程变更概述　　（一）工程变更的概念　　工程变更包括工程量变更、工程项目的变更（如发包人提出增加或者删减原项目内容）、进度计划的变更、施工条件的变更等。考虑到设计变更在工程变更中的重要性，往往将工程变更分为设计变更和其他变更两大类。　　（二）工程变更的处理要求　　（1）如果出现了必须变更的情况，应当尽快变更。　　（2）工程变更后，应当尽快落实变更。工程变更指令发出后，应当迅速落实指令，全面修改相关的各种文件。承包人也应当抓紧落实，如果承包人不能全面落实变更指令，则扩大的损失应当由承包人承

2、担。　　（3）对工程变更的影响应当作进一步分析。二、我国现行合同条款下的工程变更（一）工程变更的范围和内容（P289）　　（二）变更程序　　在合同履行过程中，监理人发出变更指示包括下列三种情形：　　1.监理人认为可能要发生变更的情形　　2.监理人认为发生了变更的情形　　3.承包人认为可能要发生变更的情形监理人收到承包人书面建议后，应与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收到承包人书面建议后的l4天内作出变更指示。经研究后不同意作为变更的，应由监理人书面答复承包人。　　（三）变更估价　　1.变更估价的程序　　承包人应在收到变更指示或变更意向书后的l4天内，向监理

3、人提交变更报价书，报价内容应根据变更估价原则，详细开列变更工作的价格组成及其依据，并附必要的施工方法说明和有关图纸。变更工作影响工期的，承包人应提出调整工期的具体细节。监理人认为有必要时，可要求承包人提交要求提前或延长工期的施工进度计划及相应施工措施等详细资料。监理人收到承包人变更报价书后的l4天内，根据变更估价原则，商定或确定变更价格。　　2.变更估价的原则(P290)　　（五）暂列金额与计日工　　暂列金额只能按照监理人的指示使用，并对合同价格进行相应调整。尽管暂列金额列入合同价格，但并不属于承包人所有，也不必然发生。只有按照合同约定实际发生后，才成为承包人

4、的应得金额，纳入合同结算价款中。扣除实际发生额后的暂列金额余额仍属于发包人所有。　　（六）暂估价　　在工程招标阶段已经确定的材料、工程设备或专业工程项目，但无法在当时确定准确价格，而可能影响招标效果的，可由发包人在工程量清单中给定一个暂估价。确定暂估价实际开支分三种情况：　　1.依法必须招标的材料、工程设备和专业工程　　发包人在工程量清单中给定暂估价的材料、工程设备和专业工程属于依法必须招标的范围并达到规定的规模标准的，由发包人和承包人以招标的方式选择供应商或分包人。发包人和承包人的权利义务关系在专用合同条款中约定。中标金额与工程量清单中所列的暂估价的金额差以

5、及相应的税金等其他费用列入合同价格。　　2.依法不需要招标的材料、工程设备　　发包人在工程量清单中给定暂估价的材料和工程设备不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规模标准的，应由承包人提供。经监理人确认的材料、工程设备的价格与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列人合同价格。　　3.依法不需要招标的专业工程　　发包人在工程量清单中给定暂估价的专业工程不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规模标准的，由监理人按照合同约定的变更估价原则进行估价。经估价的专业工程与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。11　　三、

6、FIDIC合同条件下的工程变更　　（一）工程变更的范围(P292)　　（二）变更程序(P293)　　（三）变更估价　　1.变更估价的原则　　2.可以调整合同工作单价的原则　　具备以下条件时，允许对某一项工作规定的费率或单价加以调整：　　（1）此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于10%。　　（2）工程量的变更与对该项工作规定的具体费率的乘积超过了接受的合同款额0.Ol%。　　（3）由此工程量的变更直接造成该项工作每单位工程量费用的变动超过1%。　　3.删减原定工作后对承包商的补偿　　工程师发布删减工作的变更指令后承包商不再实施部分

7、工作，合同价格中包括的直接费部分没有受到损失，但摊销在该部分的间接费、利润和税金则实际不能合理回收。因此，承包商可以就其损失向工程师发出通知并提供具体的证明资料，工程师与合同双方协商后确定一笔补偿金额加入到合同价内。第二节　工程索赔一、工程索赔的概念和分类　　（一）工程索赔的概念　　工程索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。索赔有较广泛的含义，可以概括为如下三个方面：　　（1）一方违约使另一方蒙受损失，受损方向对方提出赔偿损失的要求。　　（2）发生应由发包人

8、承担责任的特殊风险或遇到不利自然条件等