盐都区校外培训机构专项治理行动方案

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时间:2018-11-09

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1、盐都区校外培训机构专项治理行动方案根据教育部等四部门《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》(教基厅〔2018〕3号)和校外培训机构专项治理工作省级联席会议《江苏省校外培训机构专项治理方案》及市政府办《盐城市校外培训机构专项治理行动方案》,决定开展盐都区校外社会培训机构专项治理行动,结合实际,制定方案如下:一、总体要求1.对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。2.对未取得办学许可证、也未取得营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书),但具备办理证照条件的校外培训机构,指导其依法依规办理相关证照;对不符合办理证照条件的,依法依规责令其停止办学

2、并妥善处置。3.对有照无证的校外培训机构实施整改并指导其办证,对不具备办证条件的,责令其在经营(业务)范围内开展业务,不得再举办面向中小学生的培训,不得张贴悬挂含教育培训的招牌。4.校外培训机构开展学科类培训,其班次、内容、招生对象、上课时间等要向教育部门进行审核备案并向社会公布。坚决纠正校外培训机构开展学科类出现“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。5.严禁校外培训机构违法违规招生行为,严禁擅自扩大招生范围、严禁虚假广告,严禁面向培训学生开展升学情况、承诺上名校等宣传行为。对此类行为的校外培训机构依法严处,直至停止办学、吊销办学许可证。—7—6.严禁校外培训机构举办以中小学

3、生为对象的学科类竞赛活动或等级测试、星级评比等变相竞赛活动,坚决查处校外培训机构培训结果与中小学校入学挂钩的行为,依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。7.坚持依法从严治教,坚决查处一些中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为,严厉追究校长和有关教师的责任。8.坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲,并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为,一经查实,依法依规严肃处理,直至取消教师资格。二、治理原则政府统筹,属地管理。在区委、区政府的统一领导下,按照“属地管理”和“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则,由镇(区、街道)政府负责本区域内的治理工作,教育部门督查指导,相关

4、部门按照职责,共同负责落实。问题导向,标本兼治。聚焦突出问题,疏堵结合,使校外培训成为学校教育的有益补充。校内校外联动,规范学校和教师管理,完善课后服务制度,有效缓解社会需求。分类治理,依法规范。通过排查摸底,全面梳理存在问题,分类进行治理,审批准入一批、整改规范一批、关停取缔一批。凡发现违法违规行为,按照相关规定依法处置。部门协作,综合监管。教育、民政、人社、市场监管、公安、消防等部门协调配合,共管共治,常抓不懈,形成监管合力。三、治理步骤(一)动员部署阶段成立区校外培训机构专项治理行动领导小组,向社会公布专项治理行动工作方案、举报电话和邮箱,—7—召开全区专项治理行动动员部署会议。

5、各镇(区、街道)、各相关部门将专项治理行动实施方案和联络人员名单报领导小组办公室。(二)排查摸底阶段排查摸底全覆盖,确保底数精准、问题查明、建档完善,为分类处置奠定基础。各镇(区、街道)成立工作组,对本区域内校外培训机构情况进行摸排、分类、登记、造册,重点排查办学资质、安全隐患、教学内容、师资聘任、竞赛组织、招生宣传等情况,摸清底数、查明问题,详细登记造册,形成基础台账,为分类治理奠定基础。对排查发现的问题,初步核实后提出分类处理意见。教育部门对中小学校和教师的教育教学行为进行排查,指导中小学校对学生参加学科类校外培训情况全面普查登记。重点开展学校与校外培训机构合作、在职教师到校外培训

6、机构任教、学生参加校外机构培训等三项排查。市场监管部门对已登记的培训机构(教育咨询有限公司)梳理排查,摸清面向中小学生开展培训情况。公安、消防、安监部门负责排查培训机构的安全隐患,提出具体整改要求。其他部门根据职责,配合做好排查摸底工作。(三)集中整治阶段(2018年11月30日前)各镇(区、街道)对排查发现的问题,提出分类处理意见,成立工作组,突出问题导向,协调相关部门,按照“审批一批、整改一批、关停一批”的思路,依法依规处置违法违规校外培训。坚持把学生安全放在首要位置,公安、消防、安监、卫生、住建等职能部门负责培训机构安全隐患治理,督促举办者落实安全管理责任,整改消除安全隐患,对存

7、在重大安全隐患的立即停办整改。—7—教育、人社、市场监管、民政部门共同规范培训市场。对未取得办学许可证的机构,按照民办非学历教育机构设置标准,严格办学资质审查。对符合条件的,指导其依法依规办理办学许可证;对不符合条件的,责令其停止办学并妥善处置;对拒不补办,则坚决予以取缔。教育部门负责治理中小学和教师有关增加学生课外负担的不良行为,指导中小学校开展学生课后服务。对违法违规的中小学校和教师要查实一批、处理一批。校外培训机构审批部门负责牵头建立《白

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