xx县财政性资金审批管理暂行办法

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1、XX县财政性资金审批管理暂行办法为了规范财政性资金支出审批程序,强化预算约束,明确管理职责,提高工作效率,根据《XX省人民政府办公厅关于进一步加强省级财政专项资金管理工作的通知》(x政办函〔2017〕68号)等有关规定,结合我县实际情况,特制定本办法。一、财政性资金审批管理的范1.年度预算安排的财政资金;2.年度预算执行追加的财政资金;3.上级财政转移支付的项目资金;4.暂借财政资金;5.预拨财政资金。二、财政资金追加审批权限1万元以下财政部门审批;1万元(含1万元)以上,30万元以下的县长审批;超过30万元(含30万元

2、)以上报县长办公会议审定,县长审批。三、财政资金审批具体规定C一)年度预算安排的财政资金年度预算安排的财政资金是指人代会通过的预算和经县长办公会议审定的全年支出盘子中财政资金。年初预算包括部门预算和县级专项支出预算。1.部门预算中属正常性运行经费支出由用款部门(单位)向财政部门申报用款计划,财政部门审核后拨付。2.部门预算中属业务性、工作性项目经费支出由用款部门(单位)向财政部门申拫用款计划,财政部门审核拨付。3.部门预算中属政策性结算的项目经费支出由用款部门(单位)向财政部门提供结算依据,财政部门审核拨付。4.部门预算

3、中未确定具体项目或需要两次分配的项目资金,资金主管部门应会同财政部门建立资金管理办法,提出资金分配方案,财政部门审核拨付。5.县级专项中属于预留人员经费(用于政策性提资、增人增资、病故人员一次性抚恤金等)及其相应的公用经费,由用款部门(单位)申请,财政部门根据编委办、人力社保等相关部门的批文审核拨付。6.县级专项中属未确定具体项目或需要两次分配的项目资金,资金主管部门应会同财政部门建立专项资金管理办法,提出资金分配方案,经县分管领导审定,财政部门审核拨付。7.县级专项中属预算编制时无法准确落实到具体部门,需要预留的待分配

4、资金(含结算资金),如车改经费、考核奖、年休假、房修费、出国经费等,由相关部门提出意见,财政部门审核,县长审批。8.县级专项中属需要预留的其它资金,如机动财力、预备费等,按预算追加审批程序执行。1.代编预算单位明确,在预算经人大审议通过后,指标直接下达到代编单位,用款部门(单位)向财政部门申报用款计划,财政部门审核后拨付。2.按政策结算用于上缴或返还的各种出让金支出及县级土地收储资金,相关部门(单位)提出申请,财政部门审核后拨付。3.政府性投资项目资金。经批准的概算内项目资金(含概算调增、工程变更调增),由用款部门(单位

5、)向财政部门申报用款计划,财政部门审核后拨付;超过概算的,按财政资金追加审批权限审批。(二》年度预算执行追加的财政资金年度预算执行中尽量不追加或少追加预算支出,强化预算约束,增强预算刚性。1.非税收入按规定上交上级的支出,相关部门提出申请,财政部门审批。2.县委常委会议、县委书记办公会议、县政府常务会议、县长办公会议纪要明确需安排的财政资金,明确资金额度和资金渠道的,相关部门提出申请,财政部门核拨;资金额度不明确的,相关部门提出申请,财政部门审核,报县长审批。3.上级政策性标准等调整需安排财政资金,相关部门提出申请,财政

6、部门核拨。1.县委常委会议、县委书记办公会议、县政府常务会议、县长办公会议以外其他专题会议纪要明确需安排财政资金的,在会议讨论之前,需征得县政府主要领导同意,会议纪要由县政府办公室主任审核后送县政府分管领导签发,财政部门凭会议纪要审核,报政府按权限审批。2.突击性、临时性事件或县委、县政府决定的重大项目需安排财政资金,相关部门提出申请,财政部门审核,报政府按权限审批。3.部门开展的各类活动、召开的各类会议等所需经费原则上由部门自行解决,确需财政安排资金的,其举办活动、会议等需事先填报活动、会议经费审查表,由财政审查,对确

7、需举办的,经县分管领导和主要领导批准,其经费再由相关部门申请,财政部门审核,报政府按权限审批。4.上级党委、政府及县委、县政府决定开展的各类活动、召开的各类会议,所需经费由承办单位申请,财政部门审核,报政府按权限审批。5.按政策结算用于上缴或返还的各种出让金支出,由相关部门(单位)提出申请,财政部门审批。县级土地收储资金,由相关部门(单位)提出申请,财政部门审核,报县政府按权限审批。(三)上级财政转移支付项目资金上级财政转移支付的项目资金支出,由相关部门提出申请,财政部门审批。(四》暂借财政资金审批向财政暂借资金由相关部

8、门提出申请,财政部门审核,报县长审批。(五》预拨财政资金审批因临时性急需而不能按规定程序办理追加审批的财政资金,财政部门从严把握核拨。按政策返还且可结算扣回的出让金预拨,由财政部门审批。、部门职责主管部门要加强资金使用和管理,认真按照上级和县委、县政府重点工作部署要求,结合年度工作计划,严格执行好各项预算,组织好项目

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