高职院校财务预算的治理与创新务管理毕业论

《高职院校财务预算的治理与创新务管理毕业论》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、高职院校财务预算的治理与创新务管理毕业论摘要：财务预算是公道安排调度资金、优化高职院校资源配置的重要措施和保障，本文主要从预算的制订、监视、考核及制度保障等方面，对高职院校的财务预算治理进行探讨。　　关键词：高职院校；财务预算；编制；执行　　　　1财务预算的重要性　　　　加强高职院校财务预算治理，对于学校公道地张罗、分配和使用办学资金，促进高校的发展，具有重要的意义。　　一是参与市场竞争与协作的必然要求。通过财务预算治理，有利于加强对高职院校收支活动的治理，保证学校各项资金的公道有效使用，有利于学校以同等的法人地位参与市场活动，淡化计划经济时代下完全的指令性治理方式，在人才培养、教

2、学科研和校企（校）合作中进行公道定位。同时，也有利于国内高职教育与国际的接轨，提升高职教育的竞争力。　　二是增强学校办学实力的要求。市场经济条件下，高职院校如何能依托政策支持争取生源，在激烈的竞争中脱颖而出，最重要的是进步办学质量，增强竞争实力。科学的预算治理工作模式将引导学校强化内部治理，不仅可进步学校在市场经济中的生存能力，而且可带动高校科研水平、教学质量等方面的进步。　　三是进步教育经费使用效益的要求。高职教育具有培养高素质的职业专门人才和为经济发展服务的双重作用，客观上要求教育资源在校际间公道活动和高效配置，要求建立一种科学、公道的预算治理模式，以公道的支出标准作为预算拨款

3、的依据，使有限的资金发挥最大的效益。通过财务预算治理，强化预算的约束性，进一步增强学校的预算治理责任。　　　　2现状及存在题目　　　　从目前高职院校财务预算编制和执行情况来看，主要存在以下几个题目。　　（4）预算内容缺乏完整性。通过了解，部分高职院校部分从小团体利益出发，截留收进，没将所在收进及相应的支出全部纳进到整体预算中，致使这一部分资金脱离了预算的监视治理，使预算收支口径与会计核算口径难以同一，对预算执行的考核缺乏可比性。　　　　2.3预算执行和监视不严格　　（1）预算执行不严格。财务预算工作具有较强的严厉性，各项经费收支应按部分预算来执行。但在实际工作中，部分领导缺乏全局观

4、念，未按预算安排使用资金，随意批经费，任意扩大开支范围，进步开支标准，造成预算变更频繁，预算执行刚性不强。造成执行与预算脱离成为普遍现象，预算的控制作用被弱化。　　（2）执行预算监视不力。预算确定后，应接受各部分的监视。很多高校在预算治理方面只注重预算的编制和执行，对预算下达后的执行情况和进度缺乏监视，使预算运行效果成为盲点，致使监视不利，往往造成执行预算和编制预算不一致的局面。　　（3）考核和激励不够。由于财务预算的考核和赏罚措施落实不到位，也成为影响预算目标不能很好实现的重要原因。在考核时，被考核方夸大客观因素的影响，故意回避主观方面的原因。而考核方则经常掺杂太多的个人感情往评

5、价被考核方；同时预算治理的激励机制还没有形成，没有将预算治理工作与学校年度考核和赏罚结合起来，超支没有控制和惩罚，节约没有奖励。　　　　2.4预算治理制度不健全　　很多高校尚未建立预算治理制度，有的固然有了预算治理制度却有章不循，随意更改，预算形同虚设。由于编制时间及指标下达的滞后，根本不可能进行事前控制；事中，没有制定有效的控制制度，使得无章可循；事后，对预算执行情况的分析不够详实。没有建立相应的监控、分析和评价制度，难以正确、具体地分析评价各部分的各项预算经费，也难以正确、完整地评价资金的使用效益，对各部分的预算执行情况和题目，财务治理部分心中无数。制度的缺乏造成有些学校的部分

6、收费没有经过教育、财政、物价有关部分的核准，自立项目，自行进步标准；收费没有使用财政部分同一印制或监制的收费票据，而是使用自制票据收费，或者有些收费干脆不开收据，没有明确收费治理部分；有些收费没有纳进学校财务部分同一核算，按照“收支两条线”规定进行预算治理，而是坐收坐支，进行体外循环。（转载自fw.nseac.）　　　　3对策分析　　　　3.1创新预算治理理念　　《高等学校财务制度》制定了同一的预算编制原则和方法，将高校的全部收支作为预算同一治理的对象。财务职员要加强学习、转变观念，加强预算治理。财务部分要将目标治理方式下的预算转变为过程治理，夸大部分行使职能过程中各项预算的全过程

7、治理，突出预算的事前控制作用，实现预算向微观治理层次的延伸。高职院各部分也要改变各自为政的观念，预算治理是高职院的全局性工作，自觉接受财务部分的全过程预算治理是为了各部分更好地执行学校预算。高校预算治理应引进绩效预算的思想，即根据本钱——效益比较的原则，决定支出项目是否必要及其金额的大小。高职院在编制预算时，应从学院的全局出发，既要考虑学院事业发展和建设的需要，又要考虑学院财力的可能；既要保证重点，注重效益，又要向教学、科研倾斜，进行综合平衡，统筹安排学院的各项资金，