着力培养高层次优秀人才

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1、着力培养高层次优秀人才最近，温家宝总理在全国政协主办的“21世纪论坛”开幕式上发表演讲时强调指出，“推动经济社会全面协调可持续发展，教育是根本，人才是决定性因素。”教育部周济部长关于“选拔一流的学生，派到一流的学科专业，师从一流的导师，”的讲话，对如何进一步做好国家公派出国留学工作的选派和管理，以不断提高国家公派出国留学工作的质量和效益，提出了新的更高的要求。按照周部长讲话的要求，探索国家公派出国留学工作机制改革的新思路，对落实温家宝总理“人才是决定性因素”的战略思想.为全面建设和谐的小康社会提供各类高层次人才保障和智力支持具有重要意义。驻外使领馆教育处组身处高层次留

2、学人才培养、引进、收获的前哨阵地，要认真贯彻落实周部长这一指示，为实施“高层次创造性人才计划”，建设一批国际知名的高水平研究型大学，进而服务于国家科教兴国和人才强国战略作出自己的贡献。改革开放以来赴日留学工作的简要回顾1978年改革开放以来，我国出国留学工作健康稳定发展。“支持留学.鼓励回国，来去自由”的出国留学工作12个字方针得到落实，相关政策法规日臻完善，已逐步形成公派和自费两种渠道并存.多层次、多渠道、多学科、宽领域出国留学的新格局与回国工作和以各种方式为国服务并举的报效袓国的新局面。从1978年以来.赴日本的各类留学人员近13万人，其中已有2万余人完成学业回国

3、工作。在日本获得博士学位后回国工作的人数占我国在世界各国获得博士学位后回国工作人员总人数的50°/。左右。据不完全统计，改革开放以来，从日本留学回国后，担任副部（省）级以上领导职务的有5人；担任大学正校长的有5人：被选为两院院士的有6人。另外，在日本留学结业并在日本就职的中国务类留学人员有1万令人。其中，获得博士学位后在日本就职者有3000人左右，在日本国公私立大学作到副教授及以上职位者达800余人。他们积极响应国家的号召，采取各种方式为国服务。如在教育部“春晖计划”的支持下，由留日博士、专家、学者组成的“支援青海博士专家服务团”以实际行动积极参与国家西部大开发战略等

4、等，在实施科教兴国和人才强国战略中发挥着积极作用。新形势下高层次留学人才选拔培养的战略思考在知识创新、科技创新、产业创新不断加速的时代背景下，综合国力的竞争说到底就是对人才的竞争，特别是对掌握先进科学知识、尖端科学技术的高层次人才的竞争。要加快实现我国的战略发展目标，就必须从战略高度大力培养造就能顺应时代发展要求，具有国际先进知识和广阔的国际视野，懂得国际运行规则，具有与时倶进、开拓创新能力的高素质高层次优秀人才。出国留学工作承担着为国家培养高层次优秀人才的战略任务，必须瞄准国际一流水平的目标。在新形势下，国家公派出国留学工作如何坚持与时俱进，求真务实，创造性地贯彻出

5、国留学12字工作方针，突出重点，注重实效，始终发挥先导性、示范性，统领出国留学全局的作用，认真贯彻周部长提出的“三个一流”的新思路，总结和改进现行选派办法的不适应之处，以便寻求新的突破，得到新的发展，是我们当前所面临的一个重要课题。周部长所强调的“三个一流”，是一个统一的整体。首先强调的是“选优”，即如何能做到真正选拔出德才兼备的优秀人员，这涉及对现行选拔办法的审视和改革；其次是“派到一流的学科专业”，这涉及派出渠道联系机制的探讨和改革，不仅要了解掌握先进学科专业在哪里，而且要能做到派得进去，立足于跟踪国际前沿；第三是“师从一流的导师”，这涉及开拓“强强交流和强项合作

6、”领域，寻求高水平的指导教授和合作伙伴，提高培养和合作层次，追求高质量高效益。贯穿“三句话”的核心思想是要进一步强化国家的宏观指导和项目单位的执行责任。按照这一思路，我们要审视现行的选派机制和办法，根据发展变化了的新形势，坚持被实践已经证明的正确的做法，改革不适应的机制，以适应国家建设对培养高层次高素质优秀人才的需要，从战略上把握优秀人才国际竞争的主动权。关于创新国家公派选派机制问题实施“个人申请，专家评审，公平竞争，择优录取，签约派出.违约赔偿”的选派办法以来，国家公派出国留学工作取得了很大成绩，达到99%以上的回归率，效益明显提高，为国家的现代化建设培养了大批人才

7、，这是不可否认的成果。它体现了在经济和法律手段的制约下，对公民个人申请出国留学的公平性。这是取得高效益的关键所在。但是，根据国家实施人才强国战略对重点学科领域高层次紧缺人才的需要，面对激烈的国际人才竞争的严峻形势，国家公派出国留学工作如何进一步体现国家宏观重点建设项目对人才的需求，选派国家水平队，学到国际最先进的知识和管理经验，充分利用国际上优质教育和科技资源的条件，为国家培养重点、急需、紧缺的高层次优秀人才服务，将国家有限的经费用在刀刃上，似可进一步探讨。一、建议在贯彻执行现有选派方针和办法的基础上，进一步突出国家的宏观指导，重点“抓好两头，放开中