资源林政管理工作要点

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2、米、林地保有量稳定在1.935亿亩以上。一、紧扣生态和民生，全力抓好“为民办实事”工作1、强化为民办实事工作的组织领导。今年，省政府将“公益林保护建设”列入了省政府为民办实事15件工作之一，工作成效的高低系关林业行业的声誉和政府的公信力。对此，各地要高度重视，认真谋划，切实加强组织领导，作为全年工作的重点来推动。要细化推进措施和考核办法，层层抓好工作落实，确保省兑陨瞎媪止芑っ婊轿宦屎筒钩プ式鸱⒎诺轿宦示锏?00%。2、落实公益林管护责任。尽快完成公益林本底调查成果汇总，摸清公益林资源现状，进一步确权到户，完善公益林禁伐限伐及公益林区划界定协议，建立公益林管护队伍

3、，签订完善公益林管护合同，强化公益林管护考核，落实公益林管护任务和责任。3、提高公益林管理水平。认真学习贯彻落实《国家级公益林管理办法》、《湖南省公益林管理办法》和《湖南省森林生态效益补偿基金管理办法》，加快出台《湖南省公益林护林员管理规范》，建立公益林管理台账，加强公益林数据库建设，推进公益林信息化管理，提高公益林管理水平。二、深化改革创新，积极探索资源林政管理新机制4、稳步推进森林采伐管理改革。抓紧出台林木采伐管理改革规范性文件，进一步完善林木采伐指标入村到户政策，建立健全采伐伐区设计分类管理机制，引导森林经营者自主采伐、自主管理，简化林木采伐申请，规范审批程序，

4、推行采伐办证“一站式”服务，建立便民高效的林木采伐审批机制，最大限度简政放权，真正做到“该管的管好，该放的放活”，确保林农对森林资产的处置权和收益权得到充分落实。5、继续推进全国森林资源可持续经营管理试点工作。XX市、XX县、XX县、XX县、XX市、XX县、靖州县、XX市是全国森林资源可持续经营管理试点单位，相关林业主管部门要把森林可持续经营作为发展生态林业、民生林业的一项战略举措来抓，进一步加快推进试点工作，落实《森林资源可持续经营规划》，采取措施引导经营主体编制《森林经营方案》，出台相应政策保障方案顺利实施，力争为全国推广森林资源可持续经营提供好的经验。6、开展公

5、益林补偿机制改革试点。按照分类补偿、分区施策的要求，探索不同保护等级、不同功能定位的公益林管护政策、经营措施和补偿标准，激发经营主体参与保护的积极性；试行资源使用权和碳排放权交易；创新公益林生态效益补偿机制，按照“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的原则，拓宽补偿资金来源渠道，吸引社会资本投入生态建设，扩大生态补偿资金增量，增强公益林保护发展后劲。7、加快推进木材运输管理改革。认真贯彻落实国家林业局规范木材运输检查监督管理的文件精神，结合我省具体实际，完成《湖南省木材运输证核发管理办法》和《湖南省凭证运输木材名录》修订工作，最大限度地精简木材凭证运输审批，加速木材商品流通，

6、促进木材市场繁荣。8、完善林地管理制度。建立林地管理台账制度；主动跟进林地统一确权登记改革；研究林地定额奖励和占用征收林地限批措施；探索林地定额分配使用管理新机制，妥善解决林地保护利用与经济社会发展用地矛盾问题，积极引导节约集约使用林地。9、规范活立木移植管理。出台《湖南省活立木移植管理办法》，简化审批程序，提高服务质量和行政效率；严格控制审批数量，减少大树移植进城，引导树立正确的绿化理念，推动城乡绿化事业健康发展。三、建设“健康森林”，努力抓好森林资源保护监管10、严格落实保护发展森林资源目标责任制。进一步加强对县级人民政府保护发展森林资源目标责任制落实情况的监督检

7、查，完善责任制考核机制和办法，督促落实奖惩兑现，逐步增强政府保护发展森林资源的责任意识。11、严格林地红线管理。切实落实林地保护利用规范，严格林地用途管制；全面抓好林地定额管理和林地占用征收审核审批工作；强化使用林地监督检查，加大对违法用地行为查处打击力度，重点遏制政府性违法行为，严防林地流失。、切实强化采伐源头监管。建立健全采伐源头管理制度，增强源头管理工作合力，实现源头监管制度化、规范化、常态化。以森林采伐限额年度核查为重点，组织力量开展多层次、多形式的监督检查，加大监管辐射面和威慑力，逐步扭转源头管理不利局面，减少森林资源隐形消耗。13、加大木