旅游政策与法规教案

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1、第一章 《宪法》基本知识一、教学目标通过教学使学生我国宪法的性质、地位和作用，了解宪法作为国家的根本大法有哪些具体内容。二、重点和难点    近代宪法产生的条件；宪法的发展趋势；宪政问题在中国历史上的提出；中国资产  阶级民主共和国宪法的历史地位；人民革命根据地宪法性文件的内容和性质；中华人民共和国宪法的制定和修改。三、 教学方式：讲述式、启发式 四、教学时数：教学内容:第一课时第一节宪法的产生与发展 导入新课 ：    古人云：以铜为鉴，可以正衣冠；以人为鉴，可以明成败；以史为鉴，可以知兴替。我们学习宪法的历史，最根本的目的，是能够从宪法的历史发展中得到一些经验和启示，更好的运

2、用于和服务于今天的宪政建设。 马克思主义的唯物辩证法告诉我们，任何事物都有其产生、发展以至最后消亡的过程，宪法作为一种历史现象，也逃不出这个规律。宪法不是从来就有的，它17.18 世纪资产阶级革命的产物。    一、宪法的产生   （一）近代宪法的产生   1、

3、英国是资产阶级宪法的策源地。   2、美国是成文宪法的先驱   3、法国是欧洲大陆制定宪法最早的国家8 4、宪法产生的条件、（1）宪法产生的社会经济条件是以商品生产为特征的资本主义生产关系的产生和发展。商品经济的发展，等价交换和自由竞争要求人们成为具有独立人格的、平等的权利主体。平等、自由成为商品经济的时代精神，而近代宪

4、法正是以平等自由为思想基础和价值追求，所以，发达的商品经济是近代宪法产生的经济条件。（2）宪法产生的政治条件是资产阶级革命的胜利和资产阶级专政政权的建立。资产阶级在反对封建主义的斗争中建立了普选制、议会制为核心的民主政治制度，这种政治制度使资产阶级以人民代表的名义进入议会和国家机构，反映了资产阶级的政治利益和要求。资产阶级在革命胜利之后便以根本法的形式将这种政治制度固定下来，借以维护自己的统治，所以，资产阶级革命的胜利和资产阶级专政政权的建立是宪法产生的政治基础。（3）宪法产生的思想条件是自由、民主、人权等宪政思想的传播和深入人心。17、18世纪资产阶级启蒙思想家孟德斯鸠、洛克、

5、卢梭等人宣传“天赋人权”、“主权在民”、“权力分立”等民主宪政观念，并为人们普遍接受，成为资产阶级民主制度的基本内容和宪法产生的条件。（4）宪法产生的法律条件是法律部门的增多和法律体系的完善。资本主义商品经济的发展，使得社会分工越来越细，社会关系极为复杂，作为调整社会关系的法律部门也逐渐增多，这就需要一部法律为各部门法规定所遵循的共同的基本原则，宪法应运而生。    （二）宪法的发展1、近代宪法的发展：                 2、 现代宪法的发展：  3、宪法的发展趋势：   当代宪法的主要发展趋势表现为以下几个方面： （1）宪法类型上的发展趋势。资本主义宪法短时期内不

6、会灭亡，还会表现出较强的生命力；社会主义宪法必将不断发展与完善；两种类型的宪法将长期共存，既相互斗争，又相互借鉴。按照马克思主义的观点，社会主义宪法必然取代资本主义宪法成为最后一种类型的宪法。    （2）宪法形式上的发展趋势。第一，不成文宪法逐步走向成文宪法；英国已成立了制定成文宪法的研究机构，实行不成文宪法的传统已发生动摇，成文宪法取代不成文宪法已势所趋。第二，不成文宪法的形式，如宪法惯例、宪法判例也受到成文宪法国家的重视，宪法渊源呈现出多样化趋势。第三，宪法修改较为频繁。    （3）宪法内容上的发展趋势。第一，重视人权保障，扩大公民权利。随着人权范围不断扩大，各国宪法都增

7、加了社会经济文化权利和环境权的内容，并且强调公民权利的保障。第二，重视宪法实施保障，维护宪法权威。越来越多的国家建立了宪法保障制度，把违宪问题纳入司法审查或诉讼范畴成为一种潮流。第三，重视国际协作，维护世界和平。人权已成为国际问题，围绕人权问题签署了许多国际公约；有些国家对国家主权有条件地限制；有些国家宪法规定放弃用战争作为解决国际争端的手段或不参与侵略战争课堂小结：略第二、三课时第二节  国家性质 教学重点和难点：     人民民主专政的实质是无产阶级专政；公有制为主体的社会主义经济制度；社会主  义精神文明建设  教学方法：讲述式、启发式    二、我国是人民民主专政的社会主

8、义国家。 （一）人民民主专政理论是无产阶级专政理论的发展。 （二）我国的人民民主专政理论实质上是无产阶级专政。   1、理论基础相同：人民民主专政和无产阶级专政一样，都是以马克思主义国家学说为理论基础的。  2、领导者相同，人民民主专政和无产阶级专政一样，都是以工人阶级为领导，工人阶级的领导通过其政党领导来实现。 3、阶级基础相同。无产阶级专政的最高原则是维护无产阶级和农民的联盟。我国的人民 民主专政就是以工农联盟为基础的。 4、职能相同。人民民主专政同无产阶级专政在职能上是一致