公民通过微博参政议政的思考

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1、公民通过微博参政议政的思考郭改玲摘要：微博为公民参政议政提供了良好平台。但微博零门槛、匿名性、信息碎片化及法律制度不健全等问题，在某种程度上又为公民有序参政设置了障碍。因此，通过制度改革，建立健全微博管理法律法规、营造文明健康的文化环境，采取治标又治本的措施，让公民通过微博参政议政有序化发展已势在必行。.jyqkicroBlog）的简称。与传统媒体相比，它改变了权力精英和知识精英操纵控制的局面，具有平民化、草根化特点。微博注册简单快捷，不仅打破了固定互联网和移动互联网之间的限制，能通过桌面电脑、网络、移动终端等发布信息，还让平民百姓超越身份、性别、年龄、职业、学识、地域

2、等限制，有机会平等参与和管理国家、经济、文化和社会事务。在参与方式上，微博将传统媒体一个中心、单向辐射传播信息结构，变为多中心、多向的网状传播结构，大大降低了公民参与成本，使每个人都成为信息源和“公民记者”。世界上任何角落发生的任何事情，一经微博传播，瞬间传遍四面八方，得到非同凡响的响应，也激发了公民参与的积极性。同时，微博所谈及的改善民生、医疗改革、教育改革、食品药品安全、住房、社会秩序、环境等公共政策问题，更容易引起关注。由于微博发布的内容是即时的、原生态的、未经加工过滤的，扫除了传统媒体延迟、严肃、权威、信息过滤的弊端，呈现的是所发生的事件的本来面目，更容易激发公

3、众参与积极性。二、公民微博参政议政优势和价值1.微博提高了公民参政数量马克思主义认为，政治在本质上是大众的事业，只有公民积极参与，才能建设真正的民主。1“公民参政有三个基本要素。一是参与主体，二是参与领域，三是参与渠道。”2微博成为公民参与公共政策和公共生活的重要媒介后，参与主体的数量与日俱增。它的使用者超越了身份、学识、职业限制，无论是国家元首还是城市农民工，无论是专家学者还是莘莘学子，在这个无障碍平台上均实现了平等对话、无限沟通。2.微博提高了公民参政积极性俞可平认为，公民参政的危机之一就是“公民在政治上极为冷漠，没有参与热情。”3公民政治冷漠，缺乏参与热情的原因很

4、多，其中权力过于集中，基层组织和个人很难影响政治决策系统，在一定程度上堵塞了公民参政的渠道；政治参与制度不完善，意见表达不畅，弱化了公民参政主动性；政治参与成本与代价高昂，收益令人失望，更加剧了公民对政治的冷漠。微博从某种程度上缓解了这一危机。公民只需一部能上网的智能或电脑就能随时发布和评论自己感兴趣的、涉及自身利益的话题；其内容是未经过滤的原生态信息。打破了传统媒体垄断局面，将话语权下放给了普通民众。微博裂变式的传播速度，让人随时随地分享和发现世界各地正在发生的事，并迅速及时地再释放传播，逐步影响到了公共政策议程的设置，甚至政策的制定。3.微博提高了公民参政效率和效果

5、公民参政长期存在“效率”与“回应”两难问题。传统公民参政方式耗时、耗力，参与主体层次较高，不具有代表性。且信息开放程度低，政府回应迟缓、回应内容令人不满等，大大降低了公民参与的效率和效果。而事件亲历者或亲临现场的即时报道，裂变式的传播速度，使微博成为重大突发事件、新闻、评论素材的重要，打破了信息资源的行政垄断，为政务公开提供了技术上的强有力支持。微博时代，人人都有麦克风，都能采访，人人都有相机，都能拍照，人人都是公民记者，都能写新闻、传播新闻。一些重大突发事件，官员的渎职腐败、行政不作为现象，引起全社会充分关注的不公平事件等，往往会较传统媒体更快地在公众之间流传开来。这

6、就为行政部门了解大众心声、积极行动找出对策，提供了监督手段，提高了公民参与的效率和效果。三、公民微博参政障碍和困境1.微博参政易使社会舆论片面化、非理性化而失去控制微博开辟了社会公众公开发表意见的渠道和空间，使人人都成为信息源，由此形成不同于“官方舆论场”的“社会舆论场”。“社会舆论场”为社会公众提供了自由表达心声的平台。但微博140字限制的短小内容，不可能对某个事物或事件进行全方位描述和评论。再加上微博采集信息的便捷化、制作的低成本化，发布信息的迅捷化，也会导致一些信息未经细致推敲和论证就迅速传播出去。“它可能仅仅是一种情绪的宣泄、一段感受的表达、一次片面的经验、一方

7、偏激的观点、一个行动的口号、一句触目惊心的描述。”4片面化、情绪化的表达容易产生虚假信息，影响公众的价值判断，背离公民参政初衷。其次，匿名、便捷的微博参政方式，也易被一些别有用心的人当成滋生谣言、达到不可告人目的的工具。例如，一些人为表达对社会和政府的不满，或为达到一己私利，利用人们的善良和正义感，在微博上挑起事端，刺激受众情绪，将事态扩大化。当受众情绪被高度激化，微博这个“社会舆论场”就容易脱离事件的真实状态而失去控制。2.所在地的不均衡性易使公民参政流于形式微博用户所属阶层的不均衡性极大地制约了公民参与的效率和效果。微博用户大多是学历