加人wto对广东产业结构升级的影响

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1、加人WTO对广东产业结构升级的影响如果我国在近期内能顺利加入WTO,我国经济环境将面临新的机遇和挑战。广东,是一个外向型程度比较高的省份,其GDP的增长在很大程度上是由出口带动的;加入WTO后,广东的经济会面临一个更加开放的局面,面对国外的这种竞争,广东的产业是否有竞争的优势?对广东目前的产业结构升级来说,会带来何种影响?产业升级的内涵产业升级实际上是一种结构调整,它可以从三个不同角度说明:(1)产业部类调整。从初级产业,特别是农业向制造业,再向服务业调整;其中,工业化是指从初级产业向第二产业的转变,而信息革命则部分地反映了现代化服务

2、业不断增强的重要性;(2)产业内部调整。从低生产率,劳或密集(低技术含量)轻工业向高生产率(高技术含量)、高智能行业调整;(3)行业内部调整。从低技术含量、低附加值商品与服务生产向高技术含量、高附加值商品与服务生产调整。广东产业的现状及其经济竞争力从改革开放以来,广东的经济发展走的是一条外向型发展道路,一方面重视进出口贸易,另一方面就是重视外资的引进。在这样一条外向型发展道路的指引下,广东国民经济总体水平呈平稳发展的大格局,产业结构已由80年代初的类似于最低收入国家水平发展到接近中等收入国家的中等水平,三次产业增加值占GDP的比重已由

3、1978年的29.8:46.6:23.6变为1997年的13.5:49.6:36.6。对于这样一个产业构成,在更加开放的国际大环境中究竟有无优势呢?要回答这个问题,我们想用一些实证的测度指标来说明。为了衡量广东产业的优势,我们在这里采用的指标是由发展经济学家巴拉萨(1965年)首先提出来,在80年代以来得到广泛运用的“显示性比较优势”(RCA)指标。即国家i在商品j的贸易上的显示性比较优势可以用商品j在该国出口中所占的份额与世界贸易中该商品占贸易额的份额之比来表示。如果Xji是国家i在商品j上的出口,Xti是国家i的总出口,而下标.中

4、国加入WTO以后,广东产业结构的升级会受到哪些影响中国加入WTO,广东的产业升级到底会受到多大影响取决于广东目前的产业的竞争力。(一)从我们上面的分析可以看出,在目前的情况下,广东的传统产业还是有竞争力的,但必须意识到这些竞争力是在政府的关税与非关税的保护下拥有的,一旦已加入WTO,广东传统产业面临的将是国际市场上高质价低的商品,对于经济效益一般与较差的企业来说,生存与发展是中国加入WTO后必须亟待解决的问题;对于那些原来效益比较好的企业来说,加入WTO对于它们来说应该是机遇,因为这些企业产品的出口可以在多边基础上享受所有缔约国的优惠

5、,由此带来更大的国际市场。所以,我认为加入WTO对于传统产业来说,淘汰的将是本身就处于劣势的企业,生存下来而且变得更加强大的企业将是本身具有一定竞争优势的企业。不过我们必须清醒地意识到:广东传统产业在加入WTD的体制下如果还有竞争优势,那这部份竞争优势也主要来自于相对便宜的劳动力价格,但在中国境内,其它省份劳动力的价格都比广东要更便宜,广东的这个竞争优势来源实在很难保住,所以,对于广东的传统产业来说,在自由贸易体制下要拥有真正的比较优势,出路只有一条,就是进行产业结构的升级。这里的升级表现为行业内部调整,即从低技术含量、低附加值商品与

6、服务生产向高技术含量、高附加值商品与服务生产调整。应该说,加入WTO会加剧广东传统支柱产业的技术转变,也就是说会有利于传统产业的技术升级。不过,对于这里的技术转变,我更愿意借鉴经济学家熊彼特关于“创新”的定义。熊彼特认为,“创新”就是建立一种“新的生产函数”,将一种从来没有过的生产要素和生产条件的“新组合”引人生产体系,包括:(1)引进新产品或提供一种产品的新质量;(2)采用新技术新生产方法;(3)开辟新市场;(4)获得原材料的新来源;(5)实现企业组织的新形式。对于传统支柱产业来说,利用熊彼待所说的任何一种创新形式,都可以在原有生产

7、要素的基础上,实现一种尽可能最优的组合,取得尽可能多的利润。(二)对于广东新兴的支柱产业,因为在保护的情况下都缺乏显示性比较优势,加入WTO无疑对这一部分产业的冲击最大。对于广东的产业升级来说,这一部分产业的发展,意味着产业内部的调整,即从们生产率、劳动密集(低技术含量)轻工业向高生产率(高技术含量)、高智能行业调整,所以这一层次的产业升级对于广东的经济发展来说是至关重要的。借鉴国外加入GATT或WTO的经验,为了发展这一部分产业,我们应该采取关贸里的例外条款适当保护与促进这部分产业的发展,因为世界上没有不设防的市场,也没有不加保护的

8、民族工业。根据关贸总协定的保障条款,当因某种商品的进口对进口国国内的有关生产商造成严重损害时或形成严重损害的威胁时,该进口国可以采取临时性的措施来保护国内产业,例如,提高关税、实行进口数量限制等等。不过,值得我们特别注意

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