中共中央、国务院印发

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1、中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》导读近日，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，《规划》坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动，从城乡融合发展和优化乡村内部生产生活生态空间两个方面，明确了国家经济社会发展过程中乡村的新定位，提出了重塑城乡关系、促进农村全面进步的新路径和新要求。《规划》全文见下文。近日，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》（以下简称《规划》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。根据国家发展改革委负责人解读，《规划》坚持乡村振兴和新型城镇

2、化双轮驱动，从城乡融合发展和优化乡村内部生产生活生态空间两个方面，明确了国家经济社会发展过程中乡村的新定位，提出了重塑城乡关系、促进农村全面进步的新路径和新要求。一是统筹城乡发展空间，加快形成城乡融合发展的空间格局。二是优化乡村发展布局，坚持人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一，延续人与自然有机融合的乡村空间关系。三是完善城乡融合发展政策体系，推动城乡要素自由流动、平等交换，为乡村振兴注入新动能。四是把打好精准脱贫攻坚战作为优先任务，把提高脱贫质量放在首位，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机结合相互促进。《规划》按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效

3、、生活富裕的总要求，明确了阶段性重点任务。一是以农业供给侧结构性改革为主线，促进乡村产业兴旺。坚持质量兴农、品牌强农，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动乡村产业振兴。二是以践行绿水青山就是金山银山的理念为遵循，促进乡村生态宜居。统筹山水林田湖草系统治理，加快转变生产生活方式，推动乡村生态振兴。三是以社会主义核心价值观为引领，促进乡村乡风文明。传承发展乡村优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村，推动乡村文化振兴。四是以构建农村基层党组织为核心、自治法治德治“三治结合”的现代乡村社会治理体系为

4、重点，促进乡村治理有效。把夯实基层基础作为固本之策，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，推动乡村组织振兴，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。五是以确保实现全面小康为目标，促进乡村生活富裕。加快补齐农村民生短板，让农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》主要内容如下。 目录 　　前言 　　第一篇　规划背景 　　第一章　重大意义 　　第二章　振兴基础 　　第三章　发展态势 　　第二篇　总体要求 　　第四章　指导思想和基本原则 　　　　第一节　指导思想 　　　　第

5、二节　基本原则 　　第五章　发展目标 　　第六章　远景谋划 　　第三篇　构建乡村振兴新格局 　　第七章　统筹城乡发展空间 　　　　第一节　强化空间用途管制 　　　　第二节　完善城乡布局结构 　　　　第三节　推进城乡统一规划 　　第八章　优化乡村发展布局 　　　　第一节　统筹利用生产空间 　　　　第二节　合理布局生活空间 　　　　第三节　严格保护生态空间 　　第九章　分类推进乡村发展 　　　　第一节　集聚提升类村庄 　　　　第二节　城郊融合类村庄 　　　　第三节　特色保护类村庄 　　　　第四节　搬迁撤并类村庄 　　第十章　坚决打好精准脱贫攻坚战 　　　　

6、第一节　深入实施精准扶贫精准脱贫 　　　　第二节　重点攻克深度贫困 　　　　第三节　巩固脱贫攻坚成果 　　第四篇　加快农业现代化步伐 　　第十一章　夯实农业生产能力基础 　　　　第一节　健全粮食安全保障机制 　　　　第二节　加强耕地保护和建设 　　　　第三节　提升农业装备和信息化水平 　　第十二章　加快农业转型升级 　　　　第一节　优化农业生产力布局 　　　　第二节　推进农业结构调整 　　　　第三节　壮大特色优势产业 　　　　第四节　保障农产品质量安全 　　　　第五节　培育提升农业品牌 　　　　第六节　构建农业对外开放新格局 　　第十三章　建立现代农业

7、经营体系 　　　　第一节　巩固和完善农村基本经营制度 　　　　第二节　壮大新型农业经营主体 　　　　第三节　发展新型农村集体经济 　　　　第四节　促进小农户生产和现代农业发展有机衔接 　　第十四章　强化农业科技支撑 　　　　第一节　提升农业科技创新水平 　　　　第二节　打造农业科技创新平台基地 　　　　第三节　加快农业科技成果转化应用 　　第十五章　完善农业支持保护制度 　　　　第一节　加大支农投入力度 　　　　第二节　深化重要农产品收储制度改革 　　　　第三节　提高农业风险保障能力 　　第五篇　发展壮大乡村产业 　　第十六章　推动农村产业深度融合 　

8、　　　第一节　发掘新功能新价值 　　　　第二节　培育新产业新业态 　　　　第三节　打造新载体新