韩国新村运动对我国西部农村开发的启示

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1、韩国新村运动对我国西部农村开发的启示韩国新村运动对我国西部农村开发的启示2001-06-07一、西部大开发与韩国新村运动的对比世界上每个发达国家，在实现现代化的进程中，都把开发农村、解决薄弱环节作为整体发展的一个极其重要的举措。美国、日本等都有开发“西部”的艰苦历程。而韩国从1961年到1995年，人均国民收入从83美元猛增到1万多美元。通过1970年开始的新村运动，他们仅用30年时间走完了西方国家近百年的工业化道路，走上了农业现代化和农村城市化的发展轨道，其经济发展被世人誉为“汉江奇迹”。所谓韩国的新村运动，其“新”就是新颖、光明、新鲜、新意；其“村”原意是指农村，但后拓展为社区、

2、社会之意，新村运动的实质意义是，通过教育、培养、激发国民进取、向上的精神，提高国民素质，相信自己，依靠自己的力量创造一个和平、安定、民族团结、人民生活富裕、环境优美的新社会。因此，我国西部大开发与韩国的新村运动有较大的可比性，具体分析如下：首先，开发的起点，生产水平相当。60年代初新村运动起始前，由于长期被统治和战争，韩国经济极度困难，政府难以全面顾及农业，农业生产力水平低下，人均收入低于83美元；而当前我国西部的生产力也相对低下，基本处于农耕时代，有的甚至还是游耕部落式生产，每平方公里的产值仅是东部的1％．人均收入也仅是发达地区的1／10左右，为数不少的农民还在贫困线上期待。其次，

3、类似的自然条件，综合资源贫乏。韩国是我国的近邻，其自然资源贫乏，土地狭小，地下矿产基本空白；而我国西部，气候条件相当恶劣，山地、沙漠面积大，可耕地少。在新村运动初期，韩国在人力资源上，不论是决定劳动者素质的教育和训练程度，还是数量和构成的丰度，都与当前我国西部类似。再次，类似的经济模式，宏观调控力度强。在亚洲“四小龙”中，人们普遍认为香港是“市场主导型”经济模式，而韩国是“政府主导型”经济模式，其政府管制的市场经济体制，是在健全市场经济体制基础上，通过官民一体、政府强有力的扶持、协调、干预来实现国家对整体经济发展起着总体调控、运作和平衡的重要作用；而我国有社会主义制度的优越性，更能发

4、挥“政府主导型”的重要作用。第四，相近的文化背景。从深层的文化背景看，韩国和我国的民族文化都同属一个儒家思想体系，对社会的伦理道德、人际交往、生存哲学等有基本相同的认识准则，因而，新材运动的有些做法在西部大开发中，一定程度上有其可参考性。最后，也是最主要的，韩国新材运动出发点、目的、内容与我国西部大开发要求基本一致。1970年，韩国发起新村运动，就是让韩国民族冲破历史性的贫困和灰心失望的过去，发挥勤勉、自助、协同、奉献的精神，为了增加收入提高生活水平而开展的自我革命和社会改革运动。新村运动的目的是要创建一个新社会，基本任务是教育全体国民自我革新，培养、激发国民勇于开拓、不断进取向上的

5、精神，提高整体素质、发展经济、改善生存环境，实现富裕。这与当前我国开展的西部大开发的出发点、目的要求是基本一致的。二、韩国新村运动对我国西部农村开发的启示启示之一：开发的根本目的――激发内动力西部农业大开发的主体是农民，也是农业扩大再生产的基础。韩国的新村运动，特别注意发挥农民的主体作用，他们首先注意的是激发国民的进取精神，引导国民进行自我教育，利用典型事例对农民进行现身说法，注意充分发挥其主观能动性和创造力，从而使新村运动最终转变为“民间主导型”的群众运动，使开发具有生命力，也是可持续发展的根本措施。面对我国即将加入WTO和全国西部大开发的大环境变化对西部农业的挑战与冲击，只有充分

6、发挥广大农民的智慧和创造性，生产出高质量、高水平的农牧产品，使消费者愉快地、自觉地选择乡土农产品及乡上食品，才能使西部的农牧产品在国际、国内的激烈竞争中立于长盛不衰之地。人民思富、领导思变是西部干群的共同心声。中共中央开发大西部的决策一经发布，立即激发起历史和现实、贫困和希望中的西部人民改变家乡面貌、赶超发达地区的决心和勇气。实现其愿望的前提是农民主体精神的发挥，只有觉醒起来，振奋精神，改变“等靠要”的依赖思想，从而摆脱贫穷、走出愚昧、改变世纪落后的生存方式，开创西部农村的新时代。启示之二：开发的模式构建――跨区域发展关于跨区域发展的时空背景，韩国将新村运动放置在国际交流、国家发展的

7、大环境下，进行跨区域的整体结构性调整，不仅是农村，城市也开展；不仅是农民群体，也包括大学生、教师参与；不仅是本乡关注，也吸引海内外的各种力量。我国西部大开发，是在当前经济发展的国际化、市场化的时空背景下进行的，实质是改革开放的深化，尤其是我国即将加入WTO，国际竞争更加激烈，更要跳出西部各地域小区的框框，突破保护落后的地方保护主义，走跨区域共同发展的道路，使资源、要素优化组合利用。关于跨区域发展的指导思想，韩国新村运动跨区域发展中，国家引导各地根据本上的实