城市居住空间的扩展因素研究

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1、城市居住空间的扩展因素研究自18世纪工业革命以来,随着城市化进程的不断加快,城市人口规模逐年递增,造成了生活拥挤,公共设施跟不上等负面发展。面对人口膨胀和居住标准提高的双重压力,探讨如何引导城市人口进入新规划区域是一个迫在眉睫的课题。本文以上海市浦东新区居住空间为研究对象,认为在居住空间的扩展过程中,经济因素、政府政策导向、区域生态环境是影响一个地区扩展的主要因素,三者之间相互关联,相互制约,共同作用于上海市浦东新区的居住空间扩展。关键词:居住空间;规划;扩展;浦东新区前言  城市居住空间是具有一定规模的居住聚集地,是城市的有机组成部分。它的形成是在一定的区域环境和社会经

2、济发展过程中,城市各种社会经济活动与自然因素相互作用的综合结果,是城市各项社会经济活动和居民生活的载体,为居民提供生活保障和设施保障。改革开放以来,我国城市化进程不断加快,城市住宅建设迈入新时期,土地使用制度改革、住房保障建设和房地产市场繁荣,对城市居住空间的结构形态产生了很大影响。目前城市居住空间扩展形式主要有二种,一是因城区结构老化和功能衰退导致的旧城区改造;二是由城市规模和人口增长导致的居住空间向城市外围扩张延伸的新城区建设。本文以上海市浦东新区为研究对象,该区为20世纪90年代初期国家批准的副省级新城区,其居住空间的扩展以市中心向边缘延伸为主,旧城区改造为辅的形式

3、扩展,并受到经济发展、政策、交通建设等诸多因素的影响。一、浦东新区居住区概况  20世纪90年代以前,浦东分属上海的三区两县,沿江城市化地区面积仅39平方公里,占全市城市化地区面积的10.6%。危棚简屋陋房聚集在沿黄浦江一带,小规模的居民新村也为数不多,商品房住宅极为有限。一句“宁睡浦西一张床,不住浦东一间房”的俗语真实地反映了当时浦东的居住环境。1990年随着“浦东开发开放”号角的吹响,浦东居住区建设翻开了新的篇章。  在浦东开发开放初期,其居住空间扩展的内部动力主要于成片、成组、成段有重点的旧城区改造,外部动力主要于成片开发的中心城区周围新村和集中建设的远郊城镇住宅;

4、进入90年代中期,城市内部居住空间通过旧区改造的商品房开发方式得到了较快的推进,城市周边及外围居住区也得到填充和发展完善;到了21世纪初期,随着房地产市场的迅猛发展,浦东旧区内部改造导致中心城区的空间剧烈重构,居住空间也迅速由中心城区向外围辐射拓展,新的住宅分区迅速崛起,主要由19.5平方公里的陆家嘴住宅分区、18.49平方公里的金桥-庆宁寺住宅分区、26.2平方公里的花木-北蔡住宅分区、16.42平方公里的周家渡住宅分区和19.25平方公里的杨思-三林住宅分区组成。  2009年浦东新区“二规合一”三线控制性规划方案的编制,为浦东居住空间的扩展提供了政策指引和发展方向。

5、目前浦东已形成了陆家嘴、金桥、周家渡、三林、外高桥、川沙等六大居住分区,分布在约100平方公里的城市化地区。二、经济发展因素在城市居住空间扩展过程中的主要作用  当经济处于高速发展阶段时,带来实际收入水平和城市建设投资的增加,会促使城市居住空间的扩展,反之则会导致扩展的停滞。也就是说,城市居住空间扩展的速度所表现出来的周期性与经济发展速度的周期性相吻合。经济发展是城市居住扩展的根本动力,原因如下:  第一,经济发展中的集聚和扩散效应是城市居住空间扩展的直接动力。城市是经济活动的重要空间,优越的区位、丰富的资源、发达的交通运输条件、已形成规模的工业、繁荣的商贸活动、多样便捷

6、的服务和科技、教育、文化的发展等因素综合作用形成一个强大的引力场,吸引着人口城市集聚,当这种集聚达到一定程度时,便会引起人口向周边地区的扩散。而无论是集聚还是扩散都将带动城市居住用地需求,带来居住空间的扩展。换言之,城市居住空间的扩展是在集聚力和扩散力的共同作用下进行的。  第二,经济发展的周期性决定了城市居住空间扩展速度和扩展形式的周期性变化。一方面,从工业革命以来世界各大城市的居住空间扩展情况看,城市居住空间扩展是非匀速推进的。当经济高速发展时,城市建设投资增加,城市居住空间扩展加速,反之则放缓,使城市居住空间呈现出“年轮”性特征。另一方面,经济发展还影响着城市居住空

7、间的扩展形式。当经济处于高速增长阶段时,城市居住空间扩展形式主要表现为外延式水平扩展,城市建设用地比较粗放、松散。当经济处于稳定增长或缓慢增长阶段时,城市居住空间扩展则转为以内部改造为主,居住空间的建筑密度不断加大。  从浦东新区的经济增长情况来看,国内生产总值(GDP)由1990年的60亿元起步上升到2009年的4000亿元,并保持着10%以上的年均增长速度,带动了城市居住空间由中心城区向外围边缘的加速扩展,形成了陆家嘴、三林、高桥、曹路、川沙、碧云国际社区、联洋国际社区等居住功能聚集区,符合经济发展在居住空间扩展过程中起主

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