关于对海南村民自治实践所遇难题的

《关于对海南村民自治实践所遇难题的》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于对海南村民自治实践所遇难题的导读：怎么写作好村民和党支部相关方面的论文。本篇对海南村民自治实践所遇难题的中的的提纲是什么希望会对你的写作带来参考帮助以解你的写作忧愁。【摘要】海南村民自治存着重视选举而轻视治理、两委关系难以协调以及乡镇政府过多干预村民自治等问题.基于此，要从完善选举制度和监督制度入手，继续多管齐下治理选举乱象要重视农村治理机制的创新，从而解决两委矛盾要加快基层政府从行政管理型向技能服务型转变.【关键词】海南村民自治选举决策管理监督【中图分类号】D621【文献标识码】A【】1004700X(2011)04

2、006503果说乡镇企业异军突起本篇原创出处：shuoshilunargin:0auto;font-size:12px;color:#666666;">村民和党支部论文的提纲是什么海南村民自治出现的选举乱象的问题、轻视治理的问题和乡镇政府行政权力干预自治权利的问题，从海南省情出发，要完善选举制度和监督制度，创新农村工作新机制，加强技能服务型乡镇政府建设.一、完善制度，继续多管齐下治理选举乱象针对海南农村选举过程中出现的贿选、宗族势力干扰、黑恶势力干扰等问题，一方面要完善选举制度，严格执行法律另一方面要建立完善的监督制度.要

3、通过完善村民委员会组织法，形成一套与民写村民专业函授论文24031404法、刑法相联系的责任追究机制，详细规定选举中的种违法行为的具体处罚措施.对贿选进行严格定义，一旦形成贿选事实，要依法处以刑罚，负民事责任.黑恶势力不仅影响社会治安，也严重影响海南村民自治声誉，机关要级人大或其常委会领导下，主动调查了解本辖区选举状况，建立有偿举报制度，调动村民举报违法行为和参与村民自治的积极性，心协力共打击黑恶势力.要从任职资格、任职年限等方面作出规定，降低宗族势力霸占村干部职位的能性.工作难度大或集体资源相对丰富的村，建立村民监督委员

4、会制度.职能定位上，村民监督委员会，接受党员（代表）大会和村民（代表）大会双重领导.党员（代表）大会领导下，村民监督委员会，对党务进行监督主任应邀列席党组织会议，监督落实党务公开工作，根据党员群众要求向党组织提出意见、建议，及时反馈.村民（代表）大会领导下，村民监督委员会对村务公开进行监督监督、检查本村村务公开制度的落实，对村务、财务公开的内容进行审核对村级资金、资产和资源的使用、处置和受益分配等进行全过程监督，对侵害群众合法权益的做法有权要求村委会及时纠正处理反馈.成员产生方式与构成上，村民监督委员会由村民（代表）大会选

5、举产生，或与村委会换届时产生，设57人，其中主任1人，副主任12人，由本村党员、退休干部、教师、退休军人、村民组长代表组成.不用村干部编制，实行误工计工.政治、经济保障上，村党组织、村委会要支持村民监督委员会工作，提供必要的办公条件，办公经费由村财政支出.工作纪律上，村民监督委员会代表村民行使监督权，不直接参与村两委决策和管理，不干涉村两委的正常工作.每年向村民代表大会报告一次工作，接受村民评议和上级考核.二、创新农村治理机制，解决两委矛盾解决两委矛盾，首先要解决两委干部间的人际矛盾.为了切实增强农村基层党组织的影响力，两

6、委选举中，要做到两点，即加强双培工作与实行先党后政的选举顺序，走能人党员支书或支委主任或委员的路子.要树立发展党员的双培观念，即从能人中培养党员，把党员培养成能人.要长期不懈地抓农村党建工作，为两委交叉任职提供良的组织保障.坚持几年、十几年，许多致富能人经过严格考察会成为党组织的一员，鼓励这些能人参加村委会选举时，许员也会成为种养专业户、经商办厂的能人，最终会得到村民的认.两委选举顺序上，先选党组织，后选村委会，即先党后政.先选党支部，有利于发挥党组织换届工作中的核心作用，鼓励党支部成员依法参加村委会选举，依法兼任村委会主

7、任和委员，保证党的路线方针政策农村得到全面贯彻落实.党支部选出后，进一步明确村党支部换届工作中的工作职责，支持和保障村民直接行使权利、开展自治活动.换届选举中，村党支部认真组织选举大会，最大限度地动员和组织选民依法参加选举，团结和带领党员群众种干扰和破坏选举的行为做斗争，确保政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的人选进村委会班子.，解决两委矛盾，还要创新机制，解决两委以及村民（代表）大会等自治组织的协调与分工问题.两委选举后，最重要的工作是从制度上保证农村个治理主体能够和谐有效地开展工作.从全国的实践经验来看，能够相对

8、有效处理两委关系的新机制，以邓州市4+2工作法的接受度最高，2010年一号文件介绍的正是这种工作机制.按照这一机制，凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照本篇关于对海南村民自治实践所遇难题的论文范文综合参考评定下度:优秀标题四议两公开的基本程序进行.村级决策程序要按照顺序分6步走.第一