进口民用核安全设备安全检验大纲

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1、国家核安全局进口民用核安全设备安全检验大纲国家核安全局二○一一年一月-19-目录1.安全检验目的-2-2.适用范围-2-3.安全检验依据-2-4.组织机构及职责分工-3-4.1组织机构-3-4.2职责分工-3-4.3工作接口-5-5.安全检验内容及要求-5-5.1口岸报检-6-5.2开箱检查-7-5.3安全性能检查-8-6.报告制度-8-7.大纲管理-9-8.附录-9--19-进口民用核安全设备安全检验大纲1.安全检验目的在进口民用核安全设备的安全检验活动中,国家核安全局通过执行本大纲以确认:(1)进口民用核安全设备由持有

2、注册登记确认书的境外单位设计制造,并符合相应的注册登记条件;(2)核设施营运单位对其进口民用核安全设备实施了有效的监造、装运前检验和监装以及验收;(3)进口民用核安全设备的设计制造质量和安全性能符合核安全法规、适用的标准规范和相关技术文件要求;(4)核设施营运单位对进口民用核安全设备质量与安全性能进行了检查和验证;(5)核设施营运单位和境外注册登记单位按照国家核安全局核安全管理要求进行整改的落实情况。2.适用范围本大纲适用于国家核安全局及其检验机构对进口民用核安全设备实施的安全检验活动。本大纲规定了进口民用核安全机械设备和

3、核安全电气设备安全检验的总体要求,执行单位或部门应按照本大纲开展安全检验工作。3.安全检验依据(1)中华人民共和国法律、行政法规和核安全监督管理规定;(2)与民用核安全设备相关的国家标准、行业标准或者境外单位注册登记申请时经国务院核安全监管部门认可的标准;(3)对外贸易合同;-19-(4)相关设备技术规格书;(5)调试大纲、在役检查大纲及其规程等。4.组织机构及职责分工4.1组织机构依据《民用核安全设备监督管理条例》及其配套部门规章HAF604的规定,主管或参与进口民用核安全设备安全检验的单位或部门有:—环境保护部(国家核

4、安全局);—环境保护部下属的核与辐射安全监督站(以下简称“监督站”);—环境保护部核与辐射安全中心(环境保护部核安全设备监管技术中心)(以下简称“核安全中心”);—机械科学研究院核设备安全与可靠性中心、苏州核安全中心等技术支持后援单位。口岸报检、开箱申报文件审查、开箱检查的监督检查民用核安全设备监督检查组织机构参见下图核安全中心安装调试阶段安全性能见证国家核安全局监督站安检申报单位安全检验报告核安全中心技术后援单位办理商检4.2职责分工一、国家核安全局-19-对进口民用核安全设备安全检验工作实施统一的管理,授权核安全中心和

5、监督站作为检验机构实施进口民用核安全设备安全检验工作,并为核安全设备活动安全检验工作提供必要的资源和保障,其中:(一)核设备处归口管理核设施现场外的进口民用核安全设备安全检验工作。主要职责包括:(1)负责进口民用核安全设备安检工作管理体系的建立,拟定全国安全检验工作计划;(2)负责对核设施现场外的进口民用核安全设备安全检验工作实施管理;(3)负责组织核设施现场外的进口民用核安全设备安全检验过程中重大质量问题的调查和处理。(二)核设施项目处:归口管理核设施现场的进口民用核安全设备安全检验工作。主要职责包括:(1)负责对核设施

6、现场的进口民用核安全设备安全检验工作实施管理;(2)负责组织核设施现场的进口民用核安全设备安全检验过程中重大质量问题的调查和处理。二、核安全中心(1)协调联系全国进口民用核安全设备安全检验工作;(2)负责全国进口民用核安全设备的口岸报检审查、口岸放行以及相关问题的处理;(3)负责进口民用核安全设备的开箱文件的审查;-19-(4)负责进口民用核安全设备开箱检查的监督检查(开箱见证)(可委托监督站),并出具开箱检查报告;(5)负责出具最终进口民用核安全设备安全检验报告;(6)为进口民用核安全设备安检工作提供必要的技术支持。三、

7、监督站(1)负责辖区内进口民用核安全设备在安装和装料前调试阶段的安全性能试验监督检查,并出具检查报告;(2)负责辖区内进口民用核安全设备安检工作过程中发现问题的处理、重大质量问题的上报和协助处理;(3)受核安全中心的委托,对进口民用核安全设备的开箱检查的监督检查(开箱见证)。四、技术后援单位为进口民用核安全设备安检工作提供必要的技术支持。4.3工作接口在实施进口民用核安全设备活动安全检验过程中,在国家核安全局各执行单位之间,监管部门与安全检验申报单位之间将有大量的信息和文件需要及时传递,应建立有效的传递接口和渠道,各相关单

8、位严格执行安检工作有关接口规定,保证安全检验工作能够顺利开展。5.安全检验内容及要求安全检验的内容包括:进口民用核安全设备口岸报检放行审查、开箱申报材料审查和开箱检查的监督检查-19-以及安装和装料前调试阶段涉及安全性能试验的见证检查。必要时,可以采取现场独立检验或验证的方式。安检三个阶段工作均按照报检

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