高中思想政治必修2《政府的职能：管理与服务

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1、课题政府的职能：管理与服务　l教学内容分析[课标内容要求]本框题教学内容贯彻落实课程标准2.5规定的“列举生活中的实例，评议政府履行职责的表现；说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用。”主要涉及以下基本观点：1、我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者。2、在社会主义市场经济提条件下，我国政府的主要职能。3、我国政府是便民利民的政府。[教材分析]本课引言点明我国政府是一个能够了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的有权威的政府。它包括两层意思：一是随着社会的发展，人民

2、需要一个能够了解民情、反映民意、集中民智、珍惜敏力的政府，这是本课的主旨；二是强调我国政府的性质是人民的政府。教学重点：政府的四项主要职能教学难点：组织社会主义经济建设的职能l学情简要分析学生在日常生活对政治的关注逐渐增强，对政府的表现更加关注，也在一定程度上参与评价政府，积极寻求政府的帮助。l教学目标分析1、知识：识记我国政府的性质，政府的职能。理解从管理的角度看，哪些事情政府应该管，哪些事情政府不应该管；从服务的角度看，什么是服务型的政府。能够对我国政府对于政治、经济、文化、社会公共服务的管理予以评判并提出合理

3、化建议。2、能力：理论联系实际的能力，透过现象看本质的能力，辩证思维的能力，创新能力。3、情感态度价值观：坚持以人为本的价值取向，树立科学的发展观，树立全心全意为人民服务的思想，强化公民的民主参与、民主监督意识，增强公民参政议政的能力。l教学过程[创境激趣]707件提案助推经济文化强省建设2010年1月24日召开的省政协十届三次会议听取和审议的十届省政协常委会提案工作报告提到，省政协十届二次会议以来，省政协收到提案797件，经审查，立案707件，分送99个承办单位办理。截至去年年底，全部立案提案均已办复，许多意见、

4、建议得到采纳和落实。  4众多提案中，围绕经济发展和生态建设方面的提案有275件。省工商联和部分委员提出了关于“在金融危机形势下减轻民营企业负担，帮助中小企业渡过难关”的建议，省财政厅、人力资源和社会保障厅会同有关部门制定了减负政策，允许困难企业在一定期限内缓缴或阶段性降低社会保险费。省商务厅充分借鉴“积极争取中日韩自由贸易先行实验区”的提案建议，着手开展山东半岛蓝色经济开放先导区研究。围绕政治建设提出的提案有61件。省监察厅采纳民盟省委“加强依法行政，完善行政问责制度”的建议，准备出台山东省《行政首长问责暂行办法

5、》和《行政过错责任追究办法》。根据“重视网络作用，学会网络沟通，加强政府信息公开化和增进新闻透明度”的提案建议，省委宣传部对网民集中反映的问题以呈阅件形式向有关领导反映，省政府法制办也将《山东省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》列入2009年重点立法调研项目。  围绕文化建设提出提案有130件。其中，省文化城办公室采纳民革省委“打造孔子文化品牌，推动文化强省建设”的建议，推出舞台剧《韶乐·祭孔大典》，并争取列为2010年上海世博会文化演出项目。省知识产权局吸收“推进科技自主创新，打造‘专利强省’战略”的提

6、案建议，开展知识产权先进县创建活动，在规模以上工业企业建立了知识产权特派员制度。为乡镇卫生院实施全科医师规范化培训  围绕社会建设提出提案有331件。委员提出的关于“解决高校毕业生就业问题”的提案得到省相关部门高度重视，把建议吸纳到省政府《关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》中。[问题思考]（1）省政府及各职能部门采纳和落实政协委员所提出的意见、建议说明我国政府的性质是怎样的？（2）结合各部门采纳和落实政协委员建议的具体情况，总结我国政府的作用和职能。（3）结合各政府部门的具体做法，评价其履行职能的情况

7、，并说明人民和政府的关系。[引思明理]二、政府的主要职能教师：我国政府的职能是由其性质决定的。那么我国政府的性质是什么？学生：我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者。教师：评价学生的观点并进一步强调人民的政府就必须了解民情、体察民意、珍惜民力、集中民智，多为群众办好事、办实事。那么具体说来政府应该履行哪些职能？学生共归纳出四个主要职能。教师：对于每种职能①要理解这种职能指什么？②列举事实说明该职能③进一步分析履行该职能产生的影响。1、保障人民民主和国家长治久安的职能。学生甲举例：针对

8、“台独”言论，我国外交部发言人发表声明，表明坚决反对的态度。这样做有利于维护国家领土和主权的完整，有利于国家统一、民族团结。学生乙举例：国家依法打击各类犯罪分子，这样做有利于保障人民民主4、社会稳定和国家的长治久安。（联合反恐，打击“东突”“藏独”恐怖势力；经济犯罪分子，反腐倡廉。）1、组织社会主义经济建设的职能教师：这是市场经济条件下政府最重要的职能，具体