村镇建设试点的几点经验探索

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1、村镇建设试点的几点经验探索四川海辰工程设计研究有限公司610000摘要:村镇建设试点工作关系到新时期我国农村工作的重点，对“三农”问题可起到有效解决的作用，紂镇建设试点工作的经验总结，对国民经济和社会发展都有着相当重要的影响。木文对过去几年我国村镇建设试点工作进行经验性总结，以提高村镇建设水平，确保村镇建设试点工作的质量能够稳步向前发展。关键词：村镇建设；试点；经验我国是世界上农村人口最多的国家之一，但同时也是世界上发展速度最快的国家之一。近年来随着社会经济的不断发展，城镇化水平的不断提高，使得农村人口逐渐向城市转移，而城市的发展乂为农村地IX的发展起到带动作用，改革

2、开放的程度逐渐加深，势必会导致农村地IX村镇建设工作的转型。目前我国在大部分农村地区已经成立了各类村镇建设试点，2009年5月21H，国务院批复《成都市统筹城乡综合配套改革实验总体方案》,允许9个方面先行先试［lb2009年成都市确立了建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标，按照成都市委、市政府提出的关于深入推进城乡一体化，奋力推进三次产业追赶型跨越式发展为建设“世界现代田园城市”努力奋斗的目标，这些都为崇州市在发展农村经济，缩小城乡差距，促进城乡统筹等方面提供了政策支持和决策依据。充分体现了我国城镇发展的格局，某种程度上起到了以点带面的作用。具体来说，采取“全面规

3、划、正确引导、依靠群众、自力更生、因地制宜、逐步建设”的方针，我国村镇建设试点工作取得了辉煌的成就,特总结以下几个方面的经验：一、制定规划目标和发展定位以崇州市集贤乡文锦社区为例，该地区毗邻省会成都，交通便利，且处于优化型发展区内，是村镇建设试点工作的重点地区［2］。把文锦社区规划建设成为成都世界现代田园城市、田园社区建设发展的样板，全面实现农业产业化和城乡一体化；建立和谐的城乡关系，推动城镇化进程；积极发展教育、文化、卫生、体育等各项社会事业，促进全社区经济发展，提高人民生活水平，完善社会保障制度，促进社会公正、安全、文明健康发展和全民素质的提高作为设计的0标，对项

4、0现场走访村民，收集基础资料，进行了多方案比选，并多次征求了政府职能部门和村民意见，不仅缩短了试点项0的工期，而II也满足近期和远期规划要求，设计体现可持续发展理念。二、科学合理的试点规划理念（-）发展性所谓“发展性”就是在规划设计中，要与当地产业和经济要素结合，突出产业支持；例如我们在文锦社区规划设计的过程中充分把握这一要素，在打造聚居点的同时，结合周边情况，进行综合考虑，实现联动发展的0的。在规划中，充分考虑了相邻区域的联动发展，互补长短，设置能够互补的配套，避免无序竞争，实现共臝发展；结合产城一体化，充分结合城市远期规划，将聚居区规划设计和崇州市产业园区规划相结

5、合，可以冇效解决聚居区劳动力就业问题，实现城乡协同发展。（二）相融性村镇建设试点工作要始终坚持一个大原则，即不可丢失本地区原冇的地方特色，新农村的建设和发展不应该与地区特色形成冲突［3】。在文锦社区规划设计中，我们既要坚持“显山亮水”，保护自然生态、地形和林盘等自然环境，又要充分尊重历史延续文脉，实现人文与自然和谐。尽量做到建筑与环境的自然融合与当地的地理环境充分结合，利用地形特点、林木分布、沟渠以及道路形式，规划出现代化的聚居区，同吋又保留了该地区原奋的道路骨架，围绕沟渠和林木展开合理的院落布局，形成自然和谐的川西民居风貌。如下图：（三）多样性1.保持空间的多样性在

6、村镇建设试点规划工作进行的过程中，要充分体现出村镇的基本特点，城市化布局虽然具有一定的优势，但整体上不符合农村地区的发展模式，因此，应该采用自由组合、相对有序的布局形式。在院落的布局上，采取自由多变建设模式，从而带来丰富的变化，形成多样的形态和不同的空间体验。2.保持造型的多样性统一形式的造型会从视觉上造成审美疲劳，而且也无法体现出村镇的特色。因此，在充分运用现代建筑造型手法的基础上，利用退台等形式，使居民住宅错落有致，形成丰富的视觉效果。（三）共享性村镇地区的经济发展相对落后，公共基础设施就显得尤为重要，在对村镇进行建设试点规划时，要充分考虑到公共基础服务设施对于满

7、足人们基本生活需求的必要性。但冋吋也要清醒地认识到公共基础服务设施与居民区的合理比例，着重考虑相关配套服务的共享性，使其共享率发挥到最大化［4】。三、树立城市意识，搞好综合治理在鼓励和扶持村镇建设试点工作的同吋，还要积极推进试点村镇的综合治理工作，例如在试点工作之前，文锦社区尽管毗邻省会成都，但由于发展速度较慢，社区面貌呈现出脏、乱、差的局面，导致越来越多的年轻人纷纷离开家乡，造成在一段吋间内，文锦社区在环境卫生、治安等方面令人堪忧［5】。随着国家对“三农”问题越来越重视，有关部门从强化人们的家乡意识入手，共同制定居民条约。通过一系列的综合治理，如今