加快服务外包发展政府指导意见

《加快服务外包发展政府指导意见》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、加快服务外包发展政府指导意见！编者按：本文主要从充分认识发展服务外包的重要性，明确工作目标和重点领域；加强服务外包示范区建设，打造国际化承接载体；积极采取多项措施，扶持企业做大做强；完善配套服务，打造服务外包发展良好环境；进行讲述。其中包括：充分认识加快发展服务外包的重要性、确定服务外包的主要工作目标、明确服务外包的重点发展领域、优化服务外包布局规划，多层次打造特色产业集聚区、实施有效的招商促进方式、创建国际化服务外包沟通和交易平台、实施服务外包优惠政策、建立畅通的工作机制、大力引进和培养人才，

2、构建完善的人才保障体系、实施品牌企业发展战略、降低服务外包企业的准入门槛、帮助企业争取专项资金扶持、加快政府管理模式的创新，加强知识产权保护和诚信体制建设、建立科学合理的服务外包指标统计制度等，具体材料详见：服务外包是近年来随着跨国公司运营虚拟化而出现的新的需求形式，它是国际分工的高端表现，已成为全球新一轮产业转移的主要形式，也是我国拓展吸收利用外资的新增长点。为促进我市服务外包工作发展，加快现代服务业中心建设，提升利用外资和生产性服务业的结构和层次，增强我市经济在全球资源配置中的竞争力，现就促

3、进**服务外包发展提出如下意见：　　一、充分认识发展服务外包的重要性，明确工作目标和重点领域　　（一）充分认识加快发展服务外包的重要性　　服务外包是指通过服务外包提供商向外包发包商提供包括IT系统架构、应用管理以及业务流程优化在内的产品支持与服务，达到后者的业务目标。按承接外包的境内外地域分，包括域内外包和离岸外包。按业务领域分，主要有信息技术外包（ITO）和商务流程外包（BPO）。服务外包的发包方主要是美国、欧洲、日本的跨国公司和国际机构。积极承接服务外包，是**贯彻科学发展观要求，主动加强与

4、国际经济接轨、提升产业能级的重要抓手，是**优化外贸结构、提升外资层次的重要途径，是**加快发展生产型服务业、构建现代服务业中心城市的重要举措。要充分认识做好服务外包工作对提升**城市综合竞争力、促进经济持续快速健康发展的重要意义，从城市发展战略高度来重视、研究和推进服务外包工作。　　（二）确定服务外包的主要工作目标　　在新一轮发展中，要紧紧抓住国际服务外包市场转移的机遇，充分利用和发挥我市作为区域性中心城市的综合优势，把服务外包作为全市现代服务业发展的重要方向，重点发展国际离岸服务外包业务。积

5、极争取国家鼓励服务外包发展的先行先试政策，努力将**建设成为发展环境优良、企业和人才集聚度较高、国际竞争力较强的国家级服务外包基地城市。大力培育一批具有自主知识产权、自主品牌、高增值服务能力的服务外包企业，积极打造国家级服务外包示范区，建设成为国际服务外包业务的重要集聚区。　　（三）明确服务外包的重点发展领域　　抓好软件外包、IC设计、后台服务、办公室支持、财务管理等五大重点领域，以软件外包和业务流程外包（BPO）为突破口，尽快形成软件外包产业体系和软件外包企业集群；巩固目前服务市场，拓展研发设

6、计外包、物流外包和金融后台服务外包等领域，提升外包服务能级；鼓励和培育本土服务外包企业发展壮大，使之成为国际离岸服务外包总承接商和对内总发包商；加快引进跨国公司地区总部和研发中心，引进软件外包渠道企业和加工企业，尽快形成服务外包企业集聚效应。　　二、加强服务外包示范区建设，打造国际化承接载体　　（四）优化服务外包布局规划，多层次打造特色产业集聚区　　发挥**高新技术产业开发区（**软件园）、**区（**大学高校科技园）、**区（**软件园）、**开发区、**区等园区优势，学习借鉴先进地区发展经验

7、，按照国际标准建设硬件基础设施，打造承接国际服务外包的示范基地，积极创建国家级服务外包示范区。加快**新区、**大学城等地区的金融、教育等特色服务示范基地建设，鼓励各区县在符合条件的专业产业园区或服务业集聚区内建立外包产业基地，各有侧重地发展服务外包业务，充分发挥区域特色产业集聚效应。市和区县设立的服务业、软件、金融等有关专项资金，要支持重点服务外包园区建设，对在园区内建设公共服务平台、购买大型设备和专业软件供入驻企业租用的，给予一定资金支持。　　（五）实施有效的招商促进方式　　把推进服务外包放

8、在与制造业招商同等重要的地位，加大服务外包对外推介、宣传和招商力度，并纳入各责任单位的考核范围。瞄准全球服务外包巨头和世界500强企业，积极吸引服务外包企业来宁投资，尤其要大力引进软件外包、后台服务、办公室支持、财务管理等领域国际知名外包企业等高端项目，提升**服务外包企业的层次和规模。积极发展离岸外包，在巩固现有外包市场的基础上，积极拓展国际市场，并利用各种招商会、推介会等活动，为企业提供更好的服务平台。　　（六）创建国际化服务外包沟通和交易平台　/