消防和谐警民关系科学发展观调研材料　

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1、消防和谐警民关系科学发展观调研材料党的十六届四中全会以来，全国上下和社会各界正齐心协力创建社会主义和谐社会。党的十七大确立了促进社会和谐，全面建设小康社会的目标。和谐的警民关系，是指警民关系达到了对等平衡、相宜相生、和衷共济的境界，是和谐社会的重要组成部分，也是公安“三大建设”的重要内容。孟建柱部长在公安部直属机关开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上指出：“要把人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验学习实践活动成效的最重要标准。”消防部队作为承担维护社会稳定、保护国家和人民群众生命财产安全的职能部门，从根本上说就是服务群众工作，人民群众是公安

2、消防工作的重要依托和力量源泉，坚持群众路线，建设和谐警民关系，是公安机关适应新形势、新任务的客观需要和必然选择。消防部队要从自身抓起，狠抓部队建设，强化为民服务意识，通过扎实有效的工作，逐步改善社会环境和人际关系，从而真正建立起适应消防工作需要的、符合时代特征的“警爱民、民拥警、警为民、民助警”的新型警民关系，努力为维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展做出新的更大的贡献。一、新时期公安消防部队和谐警民关系的内涵和谐警民关系是针对不和谐警民关系提出来的。什么是和谐警民关系？“通俗点讲就是‘警爱民，民拥警，警民一家亲’，展开说，就是警

3、察热爱人民，保护人民，依靠人民，受人民监督；人民爱护警察，理解警察，支持警察，当然也包括监督警察。这是一种双向的良性互动关系，是警民双方共同追求的一种美好、和谐的境界。正是在实现这种境界的过程中，双方各自获得了一种鼓舞和追求的动力，从而也最大限度地调动了构建和谐社会的积极因素。”联系到我们公安消防部队，和谐警民关系就是“消防官兵在执行任务中与人民群众之间基于法律所形成的一种水乳交融、相互尊重、彼此信任、互助合作、和睦协调的社会关系”。和谐警民关系可以从以下三个方面理解：一是和谐警民关系是社会和谐的组成部分。社会主义和谐社会是一种以各尽所能、各得其

4、所、相互尊重、彼此信任、互助合作、和睦协调为特征的新型社会。在构建社会主义和谐社会中，公安消防部队是和谐社会的建设者、保障者和促进者，广大消防官兵同人民群众之间构成了一种密切的、天然的联系，必须贯彻群众路线做好群众工作，因而和谐的警民关系是和谐社会的有机组织部分和不可或缺的重要内容。二是和谐警民关系在法律上表现为合作伙伴关系。警民关系是建立在法律基础之上的一种法定关系，两者有各自的法律责任和义务，即消防执法人员依法履行职务，管理社会消防公共安全，包括对人民群众消防安全的宣传与教育；广大人民群众依法享有宪法和法律规定的权利，也有积极参与社会消防安全

5、管理，维护社会消防安全的义务，包括有服从和支持消防执法的义务。因而，和谐警民关系应该达到这样一种状态：消防机构执法严、水平高，积极热情为社会公众服务；人民群众合法权益得到了充分保护，积极配合消防执法人员，共同促进社会秩序的和谐稳定。三是和谐警民关系在人际关系上表现为亲人、亲情关系和谐社会要求构建平等友爱的社会人际环境，努力实现人与人之间关系的和谐。公安消防部队来自于人民，根植于人民，职权是人民赋予的，对人民忠诚、全心全意为人民服务是公安消防部队的使命和宗旨。因此，和谐警民关系是建立在广大消防官兵和人民群众之间阶级感情之上的一种特殊社会关系，具有鲜

6、明的政治和阶级特征：一方面，消防官兵正确履行职责，自觉维护群众利益，以良好的服务积极回报人民的需求，并时刻接收群众的监督，在彼此之间建立起一种互相尊重、理解、支持的鱼水关系；另一方面，人民群众积极配合消防执法人员的工作，像对待自己的亲人一样，关心、爱护、帮助、理解和包容，形成一种相互默契、亲如一家的警民和谐局面。外部环境看和谐警民关系建设的意义所在警民关系受一定的社会经济基础决定和特定时期政治法律制度的影响，历史背景赋予了警民关系的表现形式，社会现实决定了警民关系的新内涵。从这个意义上说，警民关系的发展变化不是孤立和静止的，而是各种社会因素的综合

7、反映。公安消防部队的和谐警民关系构建，在新的历史时期赋予了鲜明的时代印记和阶段性特征，凸显出了诸多外在优势。一是当前经济社会发展形势为消防部队构建和谐警民关系奠定了坚实的社会基础。新时期党中央做出了贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要战略部署，特别是党的十七大以来，全党上下把科学发展观置于更加突出的位置。科学发展首先是安全发展，有安全才有稳定，有稳定才有发展，谋求安全发展，具有鲜明的时代特征和深远的指导意义。消防安全作为公共安全的重要组成部分，事关人民生命财产安全，事关全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的大局。在党和国家重视科学发展、人民群

8、众高度关注公共安全的社会环境下，消防工作保障国民经济稳定运行和人民群众安居乐业的作用日益凸显，面临的发展环境前所未有。各级党委、政府对消