国土局下基层、解难题、送温暖活动实施方案

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1、国土局下基层、解难题、送温暖活动实施方案基本要求是，精心安排部署，明确有力抓手，迅速展开活动，形成强大声势。着力抓好三个环节：1、认真组织安排，搞好动员部署。全局要周密谋划下基层、解难题、送温暖工作，全局成立活动领导小组，由程庆彬局长任组长，成员由其他班子成员兼任，领导小组下设办公室，负责活动的组织指导，主任由靳立军同志兼任。办公室负责制定具体实施方案，纪检监察室负责建立督促落实机制，确保工作落实。全局党员干部要进一步提高认识，站在巩固党的执政基础、推动全市科学发展的高度，把组织要求转化为自觉自愿行为，做到放下架子下基层、扑下身子搞服务、竭尽全力促发

2、展，以为企业和群众办实事、解忧难的实际成效树立干部良好形象，彰示干部作风建设成果。2、谋划利民实事，实施公开承诺。全局要围绕服务发展、服务基层、服务群众，确定一批利民实事，并予以公开承诺，要以公开栏、明白纸等适当方式公开公布，接受群众监督。并将承诺事项在局网站、新闻媒体公布，在局机关显著位置公示，局领导小组办公室要定期向市干部作风领导小组办公室报送落实情况。3、围绕中心工作，开展蹲点调研。局领导班子，要围绕转变发展方式、推进城镇化、解决民生问题、维护社会稳定等重点工作，在5月份进行一次蹲点调研，驻点时间为35天（各领导班子成员调研点名单附后）。蹲点期

3、间，要通过走访群众、宣讲政策、下访接访、结对帮扶，解决实际问题，展示良好作风。要注意结合自身工作实际，确定调研方向和主题，做到带着问题下去、带着收获回来，形成有价值的调研报告，指导具体工作。第二阶段：攻坚克难、重点突破（6月9月）基本要求是，积极开展百村帮扶、百企解困、千户送暖，落实为企业解难题、为群众送服务长效工作机制，集中力量破解一批制约经济社会发展的难点和广大群众关心的热点问题，把活动向纵深推进。1、开展新一轮百村帮扶活动。今年7月份，组织开展新一轮百村帮扶活动，继续开展帮扶工作（各领导班子成员帮扶村名单附后），到党的十八大召开前结束。要将新民

4、居建设、基层组织治难转后等工作纳入新一轮百村帮扶活动，组织党员干部，对新民居建设示范村、先进村、后进村和难点村进行重点帮扶。结合正在开展的新民居建设，在新民居建设试点镇村，探索建立联村党组织工作机制，为加快新农村建设提供组织保证。根据所帮村实际选派工作组，一村一策制定帮扶方案。采取有力措施，切实解决影响发展稳定和群众关注的突出问题，增强基层组织的凝聚力战斗力，大力推进新农村建设，努力改变落后面貌。要建立对口帮扶台帐，加强指导检查，确保帮扶实效。2、进一步深化百企解困工作。继续深入开展百企解困活动（各领导班子成员帮扶企业名单附后），帮扶时间延长至党的十

5、八大召开前。要制定具体帮扶方案，为企业解决一批实际困难，办一批实事好事。要指导企业建立健全党建工作制度，围绕发挥企业党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务开展载体活动，团结凝聚职工群众，维护各方面合法权益，促进企业科学发展。3、开展扶贫解困送温暖专项活动。要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众办一批看得见、摸得着的实事好事。组织党员干部开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，提高服务群众的质量水平，进一步密切党群干群关系。要对城乡低保居民、因病因灾致贫家庭、下岗职工等重点对象，建立专项帮扶档案，帮助解决他们生产生活中的实际困难。各领导

6、班子成员至少帮扶一名生活困难的党员群众。（各领导班子成员帮扶困难党员群众名单附后）4、集中力量解决一批难点热点问题。要联系经济社会发展实际，确定一批需要破解的难点热点问题，开展攻坚克难抓落实活动，集中精力予以解决。实行破解难题责任制，由领导班子成员分工负责，通过现场办公、工作调度等形式，研究解决实际问题，确保见到实效。深入排查基层矛盾隐患，及时了解群众思想动态，下大力解决好涉及群众利益的难点问题。要结合基层实际，注意不断完善各项配套政策，健全发现问题、解决问题的体制机制，促进基层和谐稳定。第三阶段：全面总结、巩固提高（10月12月）基本要求是，广泛征

7、求社会各界意见建议，认真总结全年活动，制定巩固扩大活动成果的措施，建立健全制度机制。着力抓好三项工作：1、组织开展民主恳谈活动。局领导班子要围绕涉及民生、民富、民安方面的政策措施，结合定期下访、走访慰问等活动，深入企业、农村和基层国土所，组织基层党员群众代表、社会各方面人士进行民主恳谈，广泛听取社会各界对加强作风建设、优化发展环境、推动科学发展的意见和建议，确保民意畅通。局领导小组办公室每年至少开展一次民主恳谈活动。民主恳谈活动事先要有预告，事后要将采纳群众意见情况及时向市领导小组办公室进行反馈。2、对践诺情况进行自查。各科室、所要结合工作实际，对照

8、局公开承诺，以解决突出问题为重点，以提高服务水平为核心，以兴办好事实事为载体，以建立完善制度为保障，坚持实事