乡镇农业产业化发展中存在的问题及对策研究

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1、乡镇农业产业化发展中存在的问题及对策研究乡镇农民文化程度比较低，生产方式落后，农业产业化不能与时俱进。本文针对乡镇农业产业化发展中存在的诸多问题，进行了深入浅出地分析，最后给出了应对的策略。供同行参考。关键词：乡镇；农业产业化；问题；对策1乡镇农业产业化发展中存在的问题1.1乡镇农民的整体素质偏低众所周知，乡镇农民的文化程度普遍偏低，初中以下文化程度的人占绝大多数，高中毕业生少之又少，大专文化程度的农民更是凤毛麟角。这样的文化程度就决定了一个不争的事实，他们在许多方面的水平和能力也比较普高偏低。面对这样一个群体素质的农民群体，想要把农业产业化经营

2、提升到一定的高度，不仅说马上不能实现，就是慢慢发展，也还有很长的路要走。1.2乡镇农业产业生产方式不合理当前，大多数乡镇的农业生产经营的方式，主要采取的还是以家庭承包土地为主流的分散式。这样的生产经营方式，不仅落后于当前形势，也势必会导致一些问题的出现。比如，到了农忙时，全家老少男女齐上阵，都为自己的那一亩三分地而忙碌，不仅将人员累得不行，播种的效率却很难与机械化播种的效率相提并论。与此同时，这样的生产经营模式，导致了大量的农用机械或用具的重复配置，家家都要准备同样的工器具，造成了资源和财力的不必要浪费。而且，这种以家庭为单位的单个农户经营，不仅

3、其规模非常小，严重制约着农业劳动生产率和商品率的提高，也在一定程度上限制了先进技术装备的应用。1.3“龙头企业”起不到“龙头”作用就现阶段来说，我国乡镇普遍存在着农户与龙头企业之间的利益分配不均衡现象，据权威部门的数据统计，农户只能得到总利润的三分之一左右。而每当风险来临时，却往往只是农户的损失最大，甚至是由农户承担了所有的风险和缺失。龙头企业的带头作用只停留在表面上，并没有多少实质上的意义。根据许多事实表明，在市场供求关系有所变化时，尤其是发生较大波动时，因为缺少有效地组织和管理，也没有相关的规章制度和法律条款的约束，龙头企业与农户之间就极容易

4、发生矛盾，而且在产生了矛盾紧接着就会随之升级。而每当出现这样情况的时候，受马太效应的影响，龙头企业的强势地位往往会使弱势的农户经济利益受损。虽然近年来随着农民的法律意识的增加，农户与龙头企业之间也常常会签订相关的收购合同。但是实际上存在的问题是，当市场上农产品的价格低于此前所签订的合同价时，那么这些所谓的龙头企业便会想尽办法“找茬儿”，比如说找理由说农产品根本不符合合同中所签订的标准，又或者说产品杂质太多，水分太大而拒绝收购这些产品。这样往往导致的结果就是，有效地保护了自己企业的利益，而农户的利益不仅根本得不到保障，而且会极大损害农户的经济利益。

5、1.4乡镇农业服务体系不健全随着我国农业产业化建设的不断深入，乡镇农业产业化发展进程也在不断向前推进，较之前几年相比，乡镇农业产业化发展虽然有了长足的进步，但是在许多方面还表现得不尽如人意，服务体系不健全便是其中的问题之一。技术服务不到位。因为乡镇农业产业的技术服务还刚刚起步，还没有形成比较完善的技术服务体系。虽然也有农业技术辅导站，但是由于经费不足，技术人员匮乏等等原因，根本无法全面满足农业生产技术服务的需要，技术推广周期也因为技术人员的不足而延长，所以无法进行农业技术的创新。组织服务不健全。乡镇农业产业组织随着农业产业化的发展虽然也有了很大的

6、改善，但是就其规模而言，还是无法与农业产业化程度比较高的城市相提并论，不仅非常小，而且数量也极其有限。而且乡镇农业产业组织的规章制度也不健全，农民无法将这一组织当成是自己的依靠。市场服务不健全。我们知道，乡镇的市场多半是杂乱不堪，设备也极其简陋，市场管理不规范，无章可循、有章不循，有法不依、执法不严的现象普遍存在。此外，信息服务不健全。虽然我国当前已经进入了信息化时代，但是，乡镇的信息化程度还只是停留在起步阶段，信息X络还没有很好地构建，存在这样那样的问题。不仅信息单一，信息更新也不及时，而且数量很少，很大程度上无法为农民提供及时而全面的信息服务

7、，根本不能支持农业产业化发展的需要。2应对乡镇农业产业化发展中存在问题的策略2.1加强农业产业化硬件设施建设乡镇农业产业化发展中存在的问题有很多，其中之一就是硬件设施不健全。不仅是指通讯设施来说，市场中的设备设施也不够完善，而且交通和水利设施也还十分不健全，这些因素也严重影响了乡镇农业产业化的发展，因此，加强硬件设施建设的问题迫在眉睫。村村通公路建设，引江、河、湖水灌溉农田的水利设备建设，给农作物喷灌用的设备、设施以及用电设施建设等，都应该尽快完善，以便加快乡镇农业产业化发展进程。2.2加强农民的素质建设勿庸赘言，农业产业化的主体肯定是人，农业产

8、业化需要高素质的人来实现。没有高质素的人，产业化生产和经营是根本无法实现的。而目前，我国乡镇的农民文化水平普遍低，根本不能适应产业化发展