社会主义市场经济条件下促进教育公平的对策研究

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1、社会主义市场经济条件下促进教育公平的对策研究刘晓（中共东莞市委党校政法教研部，广东东莞523083）摘要：在社会主义市场经济条件下，实现教育真正意义上的公平与每一位公民都息息相关，且是促进社会和谐、推动社会发展的重要一环。教育公平是教育资源的公平分配。要实现教育公平，就要坚持“一个中心三个基本点”的原则和方法。一个中心就是以全面提高全民的科学文化和思想道德素质为中心；三个基本点就是必须着力于缩小并逐步消除三大差距，即贫富差距、城乡差距、区域差距。..关键词：教育公平；和谐社会；社会主义市场经济；社会主义优越性

2、DOI：10.16083/j.ki.22-1296/g4.2015.06.004中图分类号：G459文献标识码：A：1671—1580（2015）06—0009—03收稿日期：2014—12—25简介：刘晓（1978—），男，湖南沅陵人。中共东莞市委党校政法教研部，讲师，硕士，研究方向：公共管理，公共服务。当前，中国教育体制改革正在不断深入，在取得较大成果的同时，也引起了社会广泛的关注，其焦点主要集中在教育公平问题上。所谓教育公平，是指整个社会的公共教育资源在个人、城乡、区域等不同范围内的一种客观公正、均等化

3、的分配方式和运行机制。在社会主义市场经济条件下，实现教育真正意义上的公平与每一位公民都息息相关，且是促进社会和谐、推动社会发展的重要一环。党的十八届三中全会提出要大力促进教育公平，各级政府和教育主管部门应高度重视处理好教育体制改革过程中所出现的矛盾和问题，尤其要在政策制定和实际工作中全面贯彻教育公平思想，并在全社会倡导新的教育公平观。一、教育公平是历史的、具体的、相对的范畴（一）教育公平是一种历史的范畴教育公平是随着不同的历史时期、不同的生产力条件而发展变化的。有学者认为，在历史上教育公平大致经历了三个阶段，

4、即“权力”公平、“金钱”公平和“能力”公平三个阶段。奴隶社会、封建社会时期，门第、等级思想森严，人的受教育权利和机会是与其所属的社会等级相一致的。在早期资本主义社会，表面上人人获得了形式上的平等受教育权利，但这种“平等”的受教育权利却受到金钱的限制，教育条件好、教学质量高的学校基本上只对有钱人开放。在现代社会中，市场经济就是竞争，是优胜劣汰，在资本主义社会，受教育的权利是有法律保障的，形式上是平等的，机会也是均等的，而社会主义社会有资本主义社会无法比拟的优越性，更应在实践中采取切实措施体现教育对于每个人的公平

5、、公正，保证每个人受教育的权利平等和机会均等。（二）教育公平是一种具体的范畴教育是一项关系国计民生的大事，是开启民智、提高人民素质、促进国家兴旺发达的根本途径。诚然，教育公平首先是一种先进的思想和理念，但它并不是遥不可及的理想状态，也绝不是一种停留在文件中、口头上的形式主义，而只能把这一思想和理念转化成一系列的制度设计和政策保证，扎扎实实贯彻执行，把教育公平落到实处，让全社会一切成员都享受到教育带给他们的变化和好处。一句话，教育公平一定是具体的、在实践中得到贯彻执行的、为国民教育带来切实进步的制度安排。（三）

6、教育公平是一种相对的范畴无论哪方面的公平在性质上都是一致的，即权利与机会大家都能平等享有。没有绝对的公平，只有相对的公平。我们在肯定教育必须体现公平的同时也要看到一切教育资源的分配在现有条件下也只能体现相对的公平均等。所以，实现教育公平是有条件的，需要时间去逐步实现。同时也要注意到，当前在教育上还存在着功利性倾向，这就使全社会的教育资源向富裕家庭、向城市、向经济发达地区集中，而弱势群体、广大的农村、老少边穷地区则被边缘化，而且这种趋势正在加剧，教育的功利性倾向最终将导致教育不公平现象的产生。因此，需要进一步加

7、大教育改革力度，彻底扭转教育的功利性倾向，采取切实措施，在社会主义市场经济条件下最大限度地实现区域、城乡、校际间的教育公平。二、促进教育公平的重要性和必要性（一）促进教育公平是社会主义优越性的最深刻体现要建设有中国特色的社会主义，实现教育公平是我们无法回避的一种责任和义务，要把社会主义的优越性充分体现出来，实现教育公平是最基本的要素之一。我国自古以来有着一种优良传统，无论家庭背景如何，都非常重视教育。在这样一种国情下，要通过教育向人们传达一种信念，党和政府非常重视公民在受教育方面的权利平等和机会均等，并且是受

8、法律保护的，把教育资源的合理、公平、公正的分配作为一项惠及所有老百姓的大事来抓，逐一落到实处。［1］（二）促进教育公平是实现社会公平的强大基石如果说充分保障每个人的受教育权利体现的是权利平等的话，那么努力实现教育资源分配的公平、公正体现的就是机会均等。［2］可见，教育公平所体现的精神实质就是权利平等和机会均等，这与社会公平的精神实质是一致的。美国著名历史学家斯塔夫利阿诺斯在他编著的《全球通史》中指出